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常州深化国有企业改革显实效

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本报讯 (记者 吴文龙)日前,记者从常州市国资委获悉,该市将以推进供给侧结构性改革为主线,进一步优化国有资本布局结构,推进平台公司重组;不断完善国有资产管理体制,稳步推进国有资产统一监管;稳妥推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展。目前,该市大部分经营性国有资产已经授权市国资委进行统一监管。市国资委监管的各类国有企业共有224户。

常州出台《关于全面深化国有企业和国有资产管理体制改革的实施意见》以及系列配套文件,形成思想统一、责任明确、部门协调、齐抓共推的局面。一批公益、文化类项目稳步推进。青果巷历史文化街区项目进入全面修缮阶段;前后北岸历史文化街区景观提升改造规划已通过专家论证并着手实施。推动国有资本向科技创新、战略性新兴产业、先进制造业、金融投资等重要行业和领域集聚,向具有比较优势的区域特色业务板块集聚,向具有核心竞争力的优势企业集聚。

常州立足于国有资本的战略定位和发展目标,把市属国有企业界定为商业类与公益类两个大类,并在此基础上分类推进改革、促进发展。同时,将国企改革与供给侧结构性改革结合起来,支持企业利用多层次资本市场做强做优做大,指导和帮助符合条件的企业在主板、新三板市场上市、挂牌和融资。该市还确定监管权力清单和责任清单,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。严格控制国有企业对非主业、一般性竞争性行业的投资行为;建立覆盖全部国有企业的分级国有资本经营预算制度,逐步提高国有资本收益上缴比例。

另外,常州出台市属国有企业监事会工作规则和外部董事管理试行办法,完善内、外部董事相结合的董事会架构,对10家市国资委出资企业的董事会、监事会完成换届和调整;出台市属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法,明确选人用人标准,规范企业领导人员任免程序,探索在全市国有企业范围内统一调配使用企业领导人员制度,对150多名企业中高级管理人员进行教育培训,增强企业领导人员科学决策能力和引领发展水平。