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南京全面推进政务公开

到2020年基本实现政府权力公开透明运行

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本报讯 (记者 朱波) 日前,南京市委办公厅和市政府办公厅下发通知,全面推进政务公开工作,到2020年,基本实现政府权力公开透明运行,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。

该市明确,一是推进决策公开。建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制,向社会公布重大行政决策具体事项和量化标准。二是推进执行公开。围绕市重要事项,特别是市委、市政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。原则上每季度公开1次年度重点工作和民生实事进展落实情况,明确改进举措,确保执行到位。三是在政府门户网站设置督查专栏,及时公开督查重点、督查行动、整改落实、问责及奖惩情况。对不作为、慢作为、乱作为问责情况也要向社会公开。推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计监督全覆盖,依法依规公告审计结果。四是推进管理公开。在原有行政审批事项清单、部门职责清单、公共资源交易清单等基础上,进一步推进全市清单标准化建设,完善该市“十项清单”内容,通过政府门户网站及时公开,并逐步建立健全清单动态调整公开机制。五是推进服务公开。全面公开服务事项,建立健全服务公开标准规范,对公开主体、范围、目录、内容、流程、形式、载体、时限等提出可量化、能核查、易监督的标准化要求。六是推进结果公开。重点公开发展目标、改革任务、民生改善等事项落实措施和结果,给人民群众带来实实在在的获得感。七是突出重点领域信息公开。着力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设和生态文明建设等5大重点领域的信息公开。各级政府及部门要加强依申请公开受理、登记、拟办、会商、审核、答复、归档等管理,及时更新完善本单位政府信息公开指南,结合实际制定依申请公开工作制度和流程图并上网公布。

据了解,南京市区政府、市各有关部门要把政务公开工作纳入考核体系,同时加大行政权力、政务服务、12345热线考核中政务公开的分值权重。探索引入独立第三方机构对政务公开质量和效果进行公正的评估。探索建立政务公开监督员制度,聘请人大代表、政协委员、民主党派、专家学者、社会公众、新闻媒体等作为监督员。