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姑苏区 “四全四强”探索欠薪治理新路径

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去年,姑苏区人社局、总工会运用四大机制,切实加大各类欠薪案件处置力度。全年全区共受理和处置劳动者讨薪投诉、举报378件次,共为1443名劳动者,追发工资等待遇金额468.2万元。

“全排查、强预警”机制。该区实行网格管理全覆盖,针对辖区劳动密集类、租赁类、新业态领域三类重点企业,将全区划分成92个管理网格,动态管控各网格企业劳动用工、工资支付情况,定期开展用工企业欠薪滚动排查;细化隐患排查“强预警”,对照企业是否存在“经济纠纷、资产查封、长期拖欠水电费、开工资金不足”四类情况,厘清欠薪隐患企业。加强劳动关系三色预警,结合培训讲座、定期走访和职工座谈等形式,实时掌握企业欠薪情况,及时纠正企业不规范用工行为。

“全天候、强研判”机制。该区针对辖区“小而散”的企业分布情况,年度定重点、季度控热点、月度攻难点,提高劳动维稳精准度;明确“化解过剩产能”工作重点,深摸详排,对涉及企业的欠薪隐患提前研判,做好应对方案。围绕建设、装修、加工制造等欠薪问题高发行业,邀请企业负责人参加“三年万企”、“劳动大讲堂”等培训活动,提高用人单位依法用工理念,告知欠薪逃逸的刑事责任后果,打好预防针;坚持每月召开二级网格工作会议,坚持月度重大欠薪案件分析讨论会制度,明确当月预防和治理欠薪工作难点,做到动态形势实时管控。

“全分类、强针对”机制。该区推行“三个一批”欠薪处置法,即对欠薪违法行为实行“依法查处一批、包干管控一批、打击惩戒一批”,不断加大对欠薪违法行为的打击惩戒力度;强化“双百”案件优先级,即针对欠薪涉及金额超百万、人数超百人的欠薪案件,抽调精干力量成立处置小组,联合兄弟部门共同完善处置机制,优化流程,确保案件稳妥解决;严格“两人”依法问责制,落实欠薪违法案件办案人和重点欠薪隐患管控人责任。

“全处置、强惩戒”机制。该区加大欠薪案件移送沟通协调力度,建立与公安部门的案件移送联动机制,定期召开联席会议,通报情况、研判形势、及时处置,防止个转群、民转刑,加快案件处理速度;建立黑名单公布制度,对欠薪人数、欠薪金额达到一定标准的企业,将单位名称、法定代表人或负责人信息在信用信息公共平台公示,实现社会惩戒效应。              

 翟剑