本报讯（记者 于行行 通讯员 高兵）近年来，我区始终以实施促进就业创业政策为工作重点，以降低城镇登记失业率为目标，充分发挥公共就业服务机构促进就业创业的主渠道作用，努力提升就业创业服务能力，优化就业创业服务质量，就业创业工作进展顺利。区劳动就业管理部门先后多次被省市表彰为就业创业工作先进单位。

截至目前，我区新增城镇就业4735人，城乡劳动者职业技能培训3230人，扶持农村劳动力自主创业1358人，开展创业培训2246人，新增发放创业贷款800万元，城镇登记失业率2.19%，控制在4%以内，失业保险覆盖率96.16%。

紧扣难点，搭建就业平台

今年以来，区劳动就业管理处紧扣就业困难人员、城镇登记失业人员、登记求职人员、高校毕业生等重点人群开展就业再就业工作。

落实就业稳岗政策，促进就业。今年，我区通过降低失业保险费率（1%下调至0.5%），为企业减负800余万元；对失业保险参保企业，按全年缴费总额的50%予以补贴，为63户企业发放失业保险稳岗补贴367.28万元，惠及职工11895人。发挥失业保险功能，保障就业。强化失业人员的基本生活与医疗保障，发挥失业保险保障就业功能。今年以来，我区共计为1558名失业职工发放失业保险金155万元，并为其缴纳失业期间基本医疗保险费39万元。开展就业援助，帮扶就业。该局印发了《就业困难人员再就业帮扶工作方案》，将重点困难人员分解到行政事业单位、社区实行重点结对帮扶就业。春节期间，为原区属国有集体企业不在岗职工8724人发放一次性生活补助费，对900户困难职工家庭开展慰问活动，发放解困资金256万元。加强就业服务，扩大就业。加快基层平台标准化建设，全面建成区、镇、村（社区）三级就业服务体系，为44万农村劳动力、16.5万城镇劳动力建立了就业状况电子台帐，打造“15分钟公共就业服务圈”。今年以来，该局共举办各类招聘会50余场，提供就业岗位9000个，服务用人单位390家，初步达成用工意向7000多人。

紧扣重点，构筑创业引擎

今年以来，我区不断完善创业政策，建立健全服务体系，积极开展创业服务。

坚持政策引领。去年初，区政府印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（淮政发﹝2016﹞123号），区人社部门联合财政部门出台了配套的实施细则，制订了初创补贴、创业租金补贴、创业培训补贴、网络创业补贴、创业带动就业补贴、创业贷款贴息、社保补贴、岗位补贴、失业保险稳岗补贴、创业服务补贴等十项激励创业措施，在全市率先对创业政策进行集成与推介。化解资金难题。为创业者积极提供创业贷款服务，实行创业贷款“三扩一浮”。“三扩”即贷款对象由单一的城镇下岗失业人员扩至农民乃至城乡创业者，经办银行由江苏商行扩至农村商行、邮政储蓄银行等金融经办机构，贷款额度由个人3万元扩至10到30万元，劳动密集型企业扩至300万元，“一浮”即在中国人民银行发布同期基准利率予以全额贴息的基础上再上浮3个百分点予以贴息。今年以来，该局为近百名创业者申领创业贷款余万元，并率先将网络创业纳入创业贷款扶持范围。强化创业服务。开展创业培训“进校园、进社区、进乡村”“三进”活动，适时开设电商培训班。今年以来，该局举办创业培训班30余期，支持成功创业600余人，带动就业3000余人。

紧扣时点，大力开展企业用工服务

该局紧紧围绕企业用工需求，大力开展春节期间企业用工服务活动，引导城乡劳动者在本地就业，特别是鼓励在外务工人员返乡就业。

组织“双调查”，加强针服务对性。该局组织农村劳动力及返乡人员情况调查，安排人员，建立网络，摸清农村劳动力特别是返乡人员数量，年龄结构，技能状况，就业意向；组织企业用工情况调查，掌握本区企业用工需求情况，针对性地向返乡人员推介区内对应岗位。信息传递到边到底。该局通过电视台、淮安区报、小区电子显示屏发布招聘信息及各项就业创业优惠政策；利用镇、村（社区）基层就业平台张贴招聘公告；在乡镇集市等人流集聚地设立宣传点，发放招工宣传购物袋、对联、招工简章等招聘材料，加大缺工企业信息和就业政策的宣传力度，确保就业岗位信息、创业政策宣传无盲区。对接方式多种多样。该局通过镇、村基层平台自助求职终端、淮安区就业创业网进行信息对接，通过“淮安区就业”微信公众号及时发布最新用工信息以及创业培训、初创补贴、创业贷款等就业创业政策，开通人力资源市场招聘热线，确保畅通返乡人员就业创业渠道。