市十六届人大二次会议昨开幕

本报记者 孙怡

昨天上午，市十六届人大二次会议在市科技会展中心隆重开幕。

本报记者 陈为民/摄

本报讯  昨天上午，桐乡市第十六届人民代表大会第二次会议在桐乡市科技会展中心隆重开幕，来自全市各行各业的人大代表肩负着全市人民的期望和重托，满怀豪情步入会场，共谋桐乡发展大计，齐绘桐乡美好蓝图。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席张林洪主持。大会执行主席盛勇军、王申峰、潘川弟、陈林根、张月琴、沈建坤、潘家春、沈济贤、朱红、费玉林、张建林、曹荣金、吴志强、陆振宇、沈瑞芬、郁欢、沈众元、戴建国、曾正君、沈春雷、陈轶和其他主席团成员在主席台就座。在主席台就座的还有市领导蒋惠玲、戴金明、戚鸿峰、潘敏芳、周国强、冯中海、姜玮以及市政府、市政协、市人武部、市人民法院、市人民检察院领导，县处级干部、市长助理和历届市（县）人大常委会主要领导等。

大会应到代表264名，实到代表260名，符合法定人数。

上午9点，张林洪宣布大会开幕，全体与会人员起立，奏唱国歌。

王申峰市长代表市人民政府向大会作工作报告。她说，2017年，全市上下在上级党委、政府和中共桐乡市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结一致、务实创新，较好地完成了市十六届人大一次会议确定的主要目标任务。这一年来，桐乡坚持稳中求进，围绕以先进制造业为核心的实体经济，以乌镇为核心的“一业一网”，优化产业机构，综合实力稳步提升；坚持改革创新，深化开放合作，激发市场活力，发展动能不断增强；坚持规划引领，推进城乡建设，整治环境生态，城乡统筹步伐加快；坚持以人为本，发展社会事业，推动共建共享，民生保障持续改善。

在肯定成绩的同时，王申峰说，当前我市经济社会发展和政府工作还存在不少问题与不足：经济发展的结构性矛盾仍较突出，平台承载能力还不够强、粗放式发展问题仍较明显，转型步伐亟待加快；城市品质还不够高，城乡管理水平有待提升，生态环境仍需进一步改善；社会事业发展与百姓需求还存在一定差距，社会治理仍面临较大压力；部分工作人员责任心不强、效率不高、执行不力，政府自身建设还需进一步加强。对此，我们一定会高度重视，采取切实有效的措施，努力加以解决。

2018年，是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是为实现市第十四次党代会目标任务打基础的关键一年。王申峰指出，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，大力弘扬“红船精神”，紧紧围绕市党代会提出的各项目标任务，抢抓世界互联网大会·乌镇峰会红利释放和省大湾区建设重大机遇，大力发展以先进制造业为核心的实体经济、以乌镇为核心的“一业一网”，围绕“五大体系”，突出“五个着力”，打好“六场战役”，高质量谱写“两个高水平”建设新篇章。

2018年桐乡经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长10%；城镇和农村居民人均可支配收入均增长7%；万元生产总值综合能耗、能源消费总量和主要污染物排放量完成上级下达年度目标任务。

根据上述目标，王申峰强调，2018年桐乡将着力抓好五方面工作：一是拉高标杆，着力构建产业转型新优势。要加快构建以互联网为龙头的数字经济发展生态，加快打造以新材料、汽车汽配为重点的先进制造基地，加快提升以时尚产业为重点的块状特色产业集群，加快建设以旅游和生产性服务业为主导的现代服务业集聚区；二是破立结合，着力打好动能转换组合拳。要破资源要素低效配置，立高质量发展支撑体系，提有效投资“含金量”；三是建管并重，着力推动城市品质再提升。要完善城乡规划体系，提升城市建设品味，推进城市精细管理；四是聚焦“三农”，着力谱写乡村振兴新篇章。要推进农业产业现代化，推进强村富民长效化，推进乡村风貌景观化，推进城乡设施一体化；五是心系民生，着力提升人民群众幸福感。要打造优美生态环境，加快发展社会事业，提升社会保障水平，巩固社会治理成果，办好惠民实事工程。

在加强政府自身建设上，王申峰指出，要坚持把提高政府工作质量、效率和公信力作为根本遵循，全面加强和深化政府自身建设，着力打造人民满意的有为政府、法治政府、清廉政府。

新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。王申峰最后说，让我们在中共桐乡市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，凝聚全市人民的智慧和力量，同心同德，拼搏奋进，为高水平全面建成小康社会、加快建设美丽幸福新桐乡而努力奋斗！

在桐的省、嘉兴市人大代表，市级有关部门、市直有关单位、各镇（街道）主要负责人，市人大机关各委室副主任，各镇（街道）人大副主席（副主任），曾担任过副县（市）级以上职务的老同志，以及出席市九届政协二次会议的全体委员列席了本次会议。

发展计划报告和财政报告以书面形式提请大会审查。