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综合利用变废为宝

———南谯区全面开展夏季秸秆禁烧和综合利用工作

郑庆国 杨松

连日来,南谯区光大生物能源滁州有限公司,以320元/吨的价格,全面收购沙河镇及周边乡镇农户的秸秆废弃物,全面开展秸秆废弃物综合利用工作,在实现农民创收的同时,有效提高秸秆综合利用水平。

今年三夏,南谯区以秸秆禁烧零火点和最大限度地消化利用秸秆为目标,坚持“党委领导、政府负责、部门联动、全民参与”的原则,采取秸秆禁烧与综合利用、全面防控与重点督查、行政推动与技术服务相结合的方针,因地制宜,多管齐下,疏堵结合,综合施策,圆满实现了三年秸秆禁烧零火点的目标,秸秆产业化利用取得长效进步。截至目前,该区已收割油菜、早小麦近3万余亩,未出现一处秸秆焚烧现象。

精心准备 未雨绸缪

自5月中旬以来,南谯区全面启动夏季秸秆禁烧和综合利用工作,全面推广“三位一体”秸秆还田和离田打捆收储两类作业模式,落实机械化秸秆还田和离田打捆收储利用措施,实现夏季小麦、油菜秸秆机械化还田面积85%以上。

印发《2018年夏季秸秆禁烧暨综合利用工作实施方案》,采取行政包保、农机技术、经济补贴、宣传教育等手段,疏堵结合,提前举办小麦秸秆机械还田技术培训,要求农机手全部掌握机械讲授秸秆还田和离田打捆收储两类作业模式技术标准和作业要求。

成立天气预报联系发布组、农机作业及秸秆还田技术指导组、农机具维修服务组、农机安全及禁烧检查组、跨区作业接待站,及时解决“三夏”期间的突发矛盾。同时,广泛宣传秸秆禁烧及综合利用的意义,宣传禁烧奖补政策。区、镇、村干部层层落实包保责任,区效能办、禁烧办分成两个组,定期督查。

宣传发动 兑现政策

利用广播、电视、政府网站等新闻媒体开展立体宣传,各镇村、开发区管委会、住建局相继召开会议,张贴标语、悬挂横幅、出动流动宣传车,全区悬挂横幅2000多条,发放秸秆禁烧告知书、承诺书、一封信,出动12台流动宣传车,设置固定看火点,广泛宣传秸秆禁烧及综合利用工作的重要意义,宣传禁烧奖补政策,教育和引导广大农民提高环境保护意识,增强秸秆禁烧自觉性。有的镇村结合文明创建上门宣传,做到一家一张明白纸、一户一份责任书。

继续执行2017年省政府秸秆利用产业化奖补政策,对收储、利用秸秆按照奖补政策兑现。按20元/亩标准继续发放夏季禁烧补贴,予以购买秸秆还田系列机具、打捆机、捡拾机者等,按动力兑现1-2万元/台的叠加补贴。对承担区秸秆利用民生工程的秸秆还田示范片的田块,每亩奖励作业农机合作社20元。目前该区已提前安排专项预算资金450万元,月底全部拨付到位。

有序调度 安全作业

落实农机作业服务,组织培训班2期,提前制定“三夏”抢收及灾害性天气应急调度预案,组建农机专业作业队80多个,组织调度高性能联合收割机1860台,85以上大马力拖拉机1500多台,秸秆还田系列农机具3800台套,划定了作业区域,确保能够满足农户对麦油收割及秸秆还田机械的需求。

三夏期间,区农委组织作业应急队,解决连阴天气抢收机械不足问题。安排农机三包维修服务,做到人歇机不歇。作业中,严格秸秆还田作业标准,落实限茬措施,午季小麦机收留茬高度控制在15厘米以下,切碎后的秸秆长度不超10厘米,要求抛撒均匀,不给二次焚烧秸秆机会。镇村干部盯人、盯田、盯机,要求农机手谨慎操作,不得疲劳作业,确保“三夏”期间农机作业安全,预防农机事故发生。

区禁烧办与效能办共同协作,抽调人员,组成两个联合督查组,对开发区、南谯新城区空闲地油菜收割现场进行明察暗访,未发现一起焚烧油菜秸秆行为。