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2018年10月11日

努力让农民群众住得好能致富

——我区加快改善农民群众住房条件纪实

本报记者 仇玉存

 

在龙冈镇晓庄村康居工程示范点,一排排新房宽敞明亮,一条条道路整齐划一,地下污水管网、配套水电、路灯一应俱全;走进具有盐阜“新华西”美誉的高新区潘黄街道仰徐村,道路平坦宽阔,农家别墅成群,农民公园绿树成荫……一幅幅美好生活画卷是我区实施乡村振兴战略的一个缩影。

今年来,我区以实施乡村振兴战略为引领,以促进城乡统筹发展为导向,积极开展改善农民群众住房条件工作,在通过宅基地自愿有偿退出,全力做好新型示范社区建设的同时,对规划布局合理、农房质量优良、配套设施较全的仰徐、泾口、杨侍、三官、三湾等“五朵金花”,进行集聚提升,有效改善农民住房条件。

 

加强组织保障 补齐农村住房“短板”

 

改善农民群众住房条件,民心所向;让百姓过上与时代同步的现代城镇生活,刻不容缓。今年来,区委、区政府提高政治站位,系统谋划,深入调研,问计于民,成立改善农村农民群众住房条件建设新型农村示范社区工作领导小组,出台《关于加快改善全区农民群众住房条件建设新型农村示范社区的实施方案》,全力实施好这一重大民生工程,不断提升农民群众的住房条件、人居环境。

解决资金、用地和政策问题是做好改善农民住房条件工作的关键,也是群众关注的焦点。我区整合各类资源,大力筹措建设资金,高标准做好土地文章,为集中居住用地提供坚强保障。同时,全方位强化政策引导,发挥好政策的引领作用,充分激发内生动力。

为切实改善农民群众住房条件,我区还将改善农民群众住房和建设新型农村示范社区纳入年度绩效综合考核体系,区委督查室、重大项目办定期不定期对工程建设情况进行督查,确保建成优质、安全、廉洁工程。

 

顺应民生期盼 描绘乡村振兴新画卷

 

“农村住房改善与农民群众利益息息相关,政策性强、涉及面广、工作量大、关注度高。”全区加快改善农民群众住房条件工作会议对推进改善农民群众住房条件这一乡村振兴的标志性工程进行了具体安排,确定“任务书”、制定“时间表”、明确“路线图”。

当前及今后,我区遵循“系统谋划、统筹推进,规划先行、分类实施,传承文化、塑造特色,政府引导、农民自愿,坚守底线、规范操作”的基本原则,实现“五村提升、十村示范、百村整治、全域振兴”的总体目标。通过“有偿退出一批,有序新建一批,改造提升一批”的路径,重点实施“55113”工程,确保2020年全面完成“四类人群”危房改造,2022年农民群众有改善意愿的老旧房屋建设和“空心村”改造基本到位,2035年全区农民群众住房条件全面改善,基本实现乡村全面振兴目标。

“怎么也没想到,到了晚年还能住上和城里人一样的洋房别墅,家门口还有超市、卫生室、生态休闲场所。”优美的居住环境,完善的基础设施让在农村生活了半辈子的郭猛镇杨侍村村民陈红梅备感舒心。不仅有美观舒适的房子、平整干净的马路、方便完善的水电气网配套,还有良好的教育医疗条件、较好的社区生活和就业发展空间……进入新时代,我区农民群众对改善居住条件有了更高的要求和期盼,不出村也能享受到和城里人一样的生活品质。

 

强化系统思维 建设宜居宜业新农村

 

为确保集中居住点的农民住得好、能致富,我区立足自身资源禀赋和发展基础,切实谋划好产业配套的问题,按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则,培植“一村一品”的特色产业,引导发展生态稻米、绿色果蔬、特种水产、花卉苗木等现代高效农业;依托全民双创园和现代农业园,招引劳动密集型企业和高效设施农业项目,引导广大农民在家门口就业创业,以产业的集聚带动人口的集聚。

在抓好农民住房条件改善的同时,我区还围绕提高农民集中居住生活便利化水平,通盘考虑农村人居环境整治三年行动、美丽宜居乡村建设、乡镇功能提升、村民生活污水治理、特色田园乡村建设等工作,统筹实施集中居住点的道路、绿化、垃圾收运、供电、通信等设施配套,合理设置便民服务中心、卫生室、文体活动中心等公共设施,建立健全就业创业、社会保障、健康养老等服务体系,让群众享受到“触手可及”的优质服务。