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国家税务总局滁州市南谯区税务局

新机构 新合力 新形象 新成绩

2018年7月20日,新组建的国家税务总局滁州市南谯区税务局举行挂牌仪式。

新机构成立

2018年,税务系统深化国税、地税征管体制改革,南谯区税务局坚持挂图作战、对表推进,确保改革部署“责任到人、任务到天、日清日结”,有力有序推动了国税地税征管体制改革平稳实施。

7月,原南谯区国税局与原南谯区地税局合并,成立国税税务总局滁州市南谯区税务局,设办公室、法制股、税政一股、税政二股、社会保险费和非税收入股、收入核算股、征收管理股、风险管理股、财务管理股、人事教育股、税源管理股、机关党委(党建工作股)、纪检组13个内设机构(正股级),第一税务分局、第二税务分局、乌衣税务分局、珠龙税务分局4个派出机构(副科级),信息中心1个事业单位(正股级)。

局长:王军

原南谯区国税局2004年被安徽省妇联评为“安徽省实施‘春雷计划’先进集体”,曾获得“文明单位标兵”“滁州市文明单位”“南谯区巾帼文明岗”等荣誉称号,多次被评为“南谯区招商引资优质服务单位”“机关效能建设先进单位”等。

原南谯区地税局2003年区局被安徽省委、省政府表彰为优化民营经济发展环境先进集体,连续被评为安徽省第七、八、九、十、十一届“文明单位”、被省地税局认定为“一级标准化分局”,原区地税局所在的党支部在2016年被原省地税局认定为“示范党支部”,被市直工委评为“市直先进基层党组织”,多次被南谯区委、区政府授予“招商引资优质服务单位”“宣传思想文化先进单位”“综治工作(平安建设)先进单位”“政务服务工作先进单位”等等,年年被区委、区政府授予“机关目标绩效考评先进单位”,多次被市局评为年度工作先进集体、先进党支部。

收税为民

局党委委员、副局长段红兵等现场调研城乡居民社保征收流程。

税收是人类文明进步和社会发展的重要标志,税收是国家的血脉,强国富民离不开税收,从1994年国家实行分税制以来,南谯区税务局(2018年7月20日前为原南谯区国税局、地税局,下同)坚持以组织收入为中心,累计组织税务收入114亿元,税收收入由1994年的0.11亿元增长到2018年的18.67亿元,年收入增加了18.56亿元,增长169倍,年均递增达23.85%。

2018年,在新一届党委班子的领导下,区局提前 46 天完成区委区政府下达的2018年收入任务,累计组织税收收入18.67亿元,占全年计划的110%,比去年全年增收3.2亿元,增长20.6%,组织基金费收入6亿元,比去年全年增收1.86亿元,增长44.9%,税收规模不断壮大,税收质量不断跃升,为南谯区经济社会发展和民生改善提供了有力的财力支撑。

征管纳服工作

一年来,区局围绕征管基础下功夫,稳步提升征管质效。针对年初存在一定数量的地税(国税)单管户,在原区国税局、地税局通力合作的基础上,合并后,区地税局继续狠抓落实,截止12月31日,原南谯区国、地税系统单位纳税人单管户为零,全部匹配一致;针对征管质量监控与评价的24个指标,通过督促检查、催报催办等方式,使得区局税务登记完整率、非正常公告率、未申报户催报、催缴率、欠税公告率、注销规范率、税种登记完整率等指标都达到100%;通过信息比对,对21户缴税异常户进行纳税评估,补缴税款112万元,提高纳税人遵从度,降低了征管风险;利用“金三”征管系统,加强对基础数据的采集和征管质量的监督,强化日常管理,加强欠税管理,全年清缴欠税1600万元。

局党委委员、副局长熊伟带队核查企业出口退税的情况。

税干深入纳税户进行税法宣传和辅导

新机构成立以来,区局围绕减负增效出实招,持续优化纳税服务。认真开展大调研、大走访活动,全面落实民营经济税收优惠政策,22名税务干部参加大走访,走访民营企业18户;积极开展千名税干进千企常态化服务行动,共走访民营企业10户,其中规上企业6户,区局把纳税人满意作为工作的第一标准,做到执行政策不走样、落实优惠不打折、服务企业不缺位;结合税收宣传活动和纳税人培训,采取集中培训、上门辅导、印发《个人所得税法热点问题》学习资料等方式,广泛宣传个人所得税新政策内容;举办6期纳税人学堂,共培训纳税人500余人次,发放宣传材料600余份。培训内容涉及所得税汇算清缴培训、D级纳税人诚信教育、环保税改革、个人所得税改革、新办企业办税培训等;通过入户走访、税企座谈会、纳税人学堂等方式,多渠道广泛征集和梳理纳税人意见建议,形成问题清单和责任清单,确保责任到人,并及时向纳税人反馈意见建议处理结果。

2018年,区局加大落实税收优惠政策的力度,积极服务地方经济发展。本着简化程序、优化服务、强化监督的原则,确保各项税收优惠政策落实到位。办理民政福利企业、资源综合利用、软件企业增值税即征即退优惠政策退税3512.74万元; 1579户次享受小微企业减免增值税104.4万元,受惠面达100%;318户企业享受小型微利企业所得税优惠,政策享受面100%,减免税额350.11万元;积极做好城镇土地使用税的调研和普查工作,配合市局落实好城镇土地使用税的降费工作,积极做好4户企业改制的契税减免工作;22户企业申报享受固定资产,加速折旧加速折旧额227万元,切实使纳税人享受到改革红利,减负前行。

税收变革

环境保护税开征工作2018年1月1日起,我国第一部专门推进生态文明建设,体现“绿色税制”的环境保护税法正式实施,环境保护税同时开征。区局多方面开展工作,全力确保新税法平稳落地。环保税开征后,将实行“企业申报、税务征管、环保协同、信息共享”的征管模式,区局前期认真做好排污费征管资料接收、纳税人识别比对、征管系统本地参数设置调试、数据清理、舆情管理等一系列工作,目前已全面完成纳税人信息识别7户,建立纳税人税源底册7户,并逐步与环保部门建立涉税信息共享平台,定期传送数据,协同加强环境保护税征管,截止目前征收环境保护税21.08万元。

局党委书记、局长王军在深入民营企业开展调研走访

2018年8月7日,局联合党委召开"讲忠诚、严纪律、立政德"专题警示教育会。

社保和非税征管职责划转工作。按照省局市局的统一要求,区局围绕一个目标、强化两个保障、抓好五个重点的总体要求,抓好社保费和非税收入征管职责划转工作。成立社保费和非税收入征管职责划转工作办公室,制定工作方案,细化、明确34项重点工作任务;与财政、人社、医保等相关部门建立对接联络机制,开展工作调研;积极参加省市局举办的各项社保和非税收入业务培训,到区人社局、医保中心等部门业务窗口实地观摩,熟悉掌握社保征缴流程、业务办理、系统操作,做实做细基本功;完成金税三期社保费征管系统初始化设置和征管信息采集工作,共采集和完善征管数据697条;对接人社部门,积极做好迁移数据清洗比对,对未匹配的近5000条数据进行逐条核实,并对金三社保费征收系统160个菜单和流程进行了全面测试。为社保费划转工作打下坚实基础。

个人所得税改革工作。个人所得税改革是我国在合理调整收入分配格局、调节收入分配差距方面迈出的具有划时代意义的一步,是惠及民生的重大政策调整,对我国的税制建设具有里程碑作用。根据总局和省市局的工作部署,结合改革工作方案,区局明确了改革的具体工作任务、时间表、路线图,确保各项任务有目标、有期限、有反馈、有结果;通过微信、纳税人学堂、短信平台、QQ群、上门辅导等方式加大宣传力度,扩大纳税人的知晓面;针对纳税人积极开展客户端上线培训;认真做好数据清理工作,个人所得税改革工作扎实有序推进。

党建引领工作

税法宣传志愿服务小分队深入各社区开展法治法治宣传活动

税务局志愿者穿戴统一的红马夹和小红帽,用微笑和爱心维护安全、有序、文明的站台秩序。

抓党建引领,促机构改革顺畅运行。充分发挥区局党委领导核心作用,带领广大干部职工认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章、党规、党纪要求,深入学习《国税地税征管体制改革方案》,并把学习贯穿于整个改革全过程,切实做到学懂弄通做实,入脑入心入行。集中开展全体党员承诺活动,党委班子带头做到信念坚定、严守规矩、履职尽责。拓宽和延伸“三个谈心全覆盖”工作,真诚倾听诉求,讲清政策,耐心细致做好思想政治工作。

抓学习教育,促思想境界提升。一是开展十九大精神学习宣传。区局把学习党的十九大精神纳入党组理论学习中心组、“三会一课”、党员学习活动日的学习计划,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,做到“学懂弄通做实”。通过全面系统学、持续深入学、创新形式学,原原本本、原汁原味认真研读党的十九大报告和党章、习近平总书记重要讲话精神等,组织党员参加党的十九大精神培训班、党的十九大知识测试、撰写学习心得体会等活动,推动全体党员深入学习领会贯彻落实党的十九大精神,准确把握新时代下党的路线、方针、政策,进一步强化“四个意识”,增强“四个自信”,落实“两个维护”,真正把思想和行动统一到党的十九大精神上来,切实做到“学懂弄通做实”。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。做到融入日常,抓在经常。引领支部结合实际开展主题党日+活动,深化“学、做、改”等实践活动。充分利用“三会一课”、QQ群、微信群等方式和途径组织党员学习,确保每一名党员都能收到学习资料、完成学习任务。

抓组织建设,促队伍建设优化。建立健全制度。严格执行“党员学习活动日”制度,坚持“三会一课”制度,坚决贯彻党务公开制度,增强党组织工作透明度。完善党支部委员会会议制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、发展党员工作制度、党费收缴制度等支部内部管理制度,有效实施制度管理,做到管理科学、责任明确、系统全面、执行有力,使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

强化组织管理。一是支部建设情况。区局11月底成立第一党支部和第二党支部,党员48人,其中税干47名,聘用人员1名。二是规范党员日常管理。支部建立后,区局党委将按照要求及时督查各支部日常党建工作,要求各支部严格执行“三会一课”、政治理论学习、组织生活等制度,规范党内政治生活。三是规范党费收缴工作。指定专人负责收缴党费,严格履行收缴手续,并及时对上缴的党费进行公示。

开展党建活动情况。一是谈心谈话活动。国地税征管改革期间,区局按照要求在全局内开展了两轮全员谈心活动,加强沟通与交流,及时了解人员思想动态,确保队伍稳定。二是军民共建活动。按照“双拥”工作要求,区局领导带队赴区人武部开展军民共建慰问活动,与区人武部有关领导进行了座谈。三是结对共建活动。今年,我局与文昌花园社区、新建社区、章广元松村等多次开展结对共建活动,包括“联户同创”、精准助贫扶困、关爱留守儿童、关爱孤寡老人活动等。四是革命传统教育活动。组织党员前往烈士陵园开展学习教育,在纪念广场烈士纪念碑前,党员同志们重温入党誓词、参观烈士纪念馆,接受了一次深刻的心灵洗礼和革命传统教育。五是开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。收看总局、省局专题警示教育视频会,通过召开专题民主生活会,广泛征求各方意见和建议,开展谈心谈话,以“六聚焦六整肃”为主要内容,联系税务机构改革、鲁炜和“陈、杨、周”案件,全面审视思想、工作、生活和作风实际,深入剖析、认真查摆,并开展相互批评与自我批评。

抓活动载体,促党员作用发挥。一是结合“大学习、大讨论、大调研、大培训、大走访、大创新”系列党建活动。区局早行动、快落实,及时召开专题部署动员会议,制定切实可行的活动方案,迅速组织开展“大学习、大讨论、大调研、大培训、大走访、大创新”系列党建活动,确保学习入脑入心、讨论广泛深入、调研见行见效、培训有的放矢、走访找准问题、创新多措并举。二是结合全国文明城市创建活动。为做好文明城市创建工作,区局61名人员积极争当志愿者,多次主动参加市局、南谯区政府以及文昌花园社区联合党委安排的各类志愿者活动,参加“双捡”净城活动、入户走访活动、进社区开展“法润江淮”宣传活动、“志愿者招募活动”,文明导乘活动、文明交通劝导活动、包保路段巡查等等,共开展志愿服务次数20余次。三是结合党员承诺践诺活动。全体党员不仅签订了党员承诺书,还签订了《创建文明城市公开承诺书》,进一步增强了党员干部的党性意识、责任意识和先进性意识,充分发挥了党员先锋模范带头作用。四是结合形式主义、官僚主义问题集中整治工作。区局全体人员尤其是领导干部坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头狠抓对照检查和整改落实,切实做到措施不具体不放过、整改不彻底不放过、效果不明显不放过。领导班子以上率下,发挥“头雁效应”,把形式主义、官僚主义问题以及集中整治情况作为民主生活会、组织生活会、述职述廉的重要内容,认真开展批评和自我批评。

抓落实整改,促党建工作突破。结合市局管党治党责任专项检查以及工作中发现的问题,区局在全面从严治党主体责任、监督责任落实、加强党的政治建设、思想建设、组织建设等方面皆存在或多或少的问题。针对存在的问题区局认真梳理,制作整改台账,并会定期开展回头看工作,以形成长效机制,为进一步抓好党建工作,加强全面从严治党,充分融合党建工作和税收业务工作奠定坚实基础。