找准着力点 打赢攻坚战

2018年12月25日，全省首家茶业产业化联合体在大椿乡成立。联合体以市场为导向，以科技为先导，优化茶业产业资源配置，提高茶产业组织化程度，加强品牌建设，真正实现联合体内各方有机结合，优化配置，优势互补。这一举措对推动该乡茶产业发展起到了积极作用。

大椿乡现有茶园面积13500亩，茶企业9家，茶农1500户，2018年茶叶产值约5000万元，茶叶产业已成为“一乡一品”农业特色产业，成为带动农户脱贫致富的富农产业。发展产茶业，一直是大椿乡党委政府带动905户贫困户脱贫的重要举措。从2015年 起至2018年，大椿乡通过发展茶产业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、社会保障兜底一批等五个一批，2016年贫困户退出266户931人，2017年退出209户777人，2018年退出71户270人，全乡贫困发生率由13.43%降至3.57%。

省自然资源厅厅长张圣泽调研指导脱贫攻坚工作

省自然资源厅党组成员、总规划师梁春祥慰问贫困户

市委副书记、政法委书记熊永强调研深度贫困村脱贫工作

县委副书记、县长张林调研脱贫攻坚工作

乡村环境整治

易地搬迁

种植知识培训

扶贫业务考试

扶贫干部樊贞子（右）生前上户走访

1  深入调研号准脉

大椿乡有贫困户905户2972人，新庄村、杨津村、柏树村、船舱村和大杨村属贫困村，其中大杨村和船舱村是深度贫困村。该乡位于修水县西北边陲，是一个边远乡镇，集镇到县城有1个小时的车程，最边远的村到集镇也有1小时车程，是典型的“布袋”乡镇。因多为山路，村民出行困难，生活条件落后，主要以养猪、养牛、种田为生，脱贫内生动力不足。贫困户大病、单亲家庭（外地妻子离走的居多）、单身汉比较多，如船舱村，有贫困户83户，其中单身汉或单亲家庭的有28户，占比34%。很多贫困户到外面发展受自身文化素质、劳动技能限制，在家发展也很难找到致富出路，脱贫难度比较大。

省市县各级领导始终牵挂大椿乡的脱贫攻坚工作。

2017年12月13日，市委副书记、政法委书记熊永强到船舱村、大杨村两个深度贫困村调研。要求乡村两级和帮扶单位要大力发扬“钉钉子”精神，要保持脱贫的可持续性，坚决打赢脱贫攻坚战。

2018年4月23日，县委副书记欧阳明华、县委常委、农工部长梅勇等到大椿乡大杨村调研深度贫困村脱贫攻坚工作，为大杨村如何开展脱贫攻坚工作“现场诊脉”定调。

2018年10月1日，省国土资源厅党组书记、厅长张圣泽一行到大杨村调研指导脱贫攻坚工作。指出扶贫要规划先行，要大力发展村级集体经济，要狠抓产业发展，特别是茶叶和油茶，建立好贫困户利益联结机制，让产业成为贫困户脱贫的稳定收入来源，实现高质量脱贫。

2019年1月6日，省自然资源厅党组成员、总规划师梁春祥一行到结对帮扶村大杨村走访慰问。

乡党委书记晏少兵带领乡党政班子到各村走访，摸底调查。大椿虽然地处偏远，但却具备诸多后发优势：茶叶产业已形成规模，移民后，剩余大量的土地、山林，为发展规模农业奠定了基础；风力资源充足，与湖北省界的风力资源已部分开发；北面大湖山、现有的万亩茶园，有旅游开发的潜能。杨津片区的四个村，由于地理条件差，主要采取易地搬迁脱贫，对有产业基础的重点发展产业脱贫，对深度贫困户主要是社会保障兜底脱贫，同时通过完善基础设施、加强教育培训等带领脱贫。

2  精准措施显成效

2016年以来，该乡在上级领导的亲切关怀和帮扶单位的倾心帮扶下，通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫及移民搬迁等措施，脱贫攻坚取得预期成效。移民搬迁县城4000人，新成立合作社21个，产业直补174万元，贫困发生率降至3.57%。投资1000余万元，拓宽大椿至杨津、杨津至船舱、大椿至大杨公路；投资500余万元，新修组级公路30公里；投资4.86万元，新修入户便道10800米，群众出行难问题基本解决。投资3500余万元，改扩建大椿中学、大椿中小、大港小学、杨津小学、船舱小学，新庄小学正在重建中，新建杨津公办幼儿园，教育条件大为改善。投资400余万元，基本修复 “6·23”特大洪灾水毁河堤等水利基本设施。投资1000余万元，实施新农村建设42个点，打造示范点2个，抓好垃圾治理、危旧房屋拆除、殡葬改革等工作，乡镇面貌焕然一新。

同时，大椿乡把发展茶业作为脱贫主导产业。新庄村180户贫困户，通过发展茶叶产业，经济收入逐步增长。贫困户刘小花，儿子在读大学，母子相依为命，通过采茶，一年收入有1万多元，实现脱贫。大椿乡党委政府号召每户至少栽茶一亩，由乡政府统一提供茶苗，根据农户自愿栽种茶苗，没有能力的将土地流转。种茶能手李冰池说：“一亩茶园如果管理得好，盛产期卖鲜叶可收益6000元，如果自己制茶，收入更高。”乡党委副书记刘三峰说：我帮扶的两户贫困户计划栽种2亩茶园，目前土地已平整，年后将调苗栽种。大椿乡乡长刘迎春介绍，计划新扩船舱、大杨、大椿三个茶叶基地，发展茶园面积1000亩，支持茶叶企业靠大联强、做大做强，走互联网经济、共享经济之路，搞好一般茶农的劳动就业培训，提升茶产业的带动力。

3  真情帮扶暖民心

“她每次都会和我说好下次走访的时间，这次走得匆忙没交代，没想到真的不会再来了……。”船舱村贫困户游承自得知与他结对帮扶的扶贫干部樊贞子遭遇车祸不幸去世的消息，心情十分悲痛。晏少兵介绍，大椿乡现有乡干部12名，人手少，工作繁杂，脱贫攻坚更是任务重、责任大。

大椿乡在压实帮扶责任的基础上，强调用心、用情帮扶。帮扶干部首先要精通业务知识，还要有为民服务的情怀。为了增强帮扶干部的业务能力，2018年9月12日晚，大椿乡召开脱贫攻坚业务培训会暨扶贫业务知识考试，市、县驻村帮扶领导干部、乡村干部及有帮扶任务的各机关站所干部共计234人参加培训及测试。通过以测促学、以学促用，引导扶贫一线干部提升精准帮扶的能力。

为了增强党员干部党性修养，大椿乡在党建工作上做足了功夫，大力实施党建+。强化扶贫工作组成员日常管理，坚持吃住在村，今年以来共开展在岗情况督查2次，未发现脱岗和无故离岗等现象。在党建文化阵地建设方面，柏树村、杨津村、船舱村、大杨村先后投入20余万元进行打造升级在深入推进村部阵地建设的同时，营造浓厚党建氛围，目前已初见成效。在党员双带基地打造方面，继续巩固新庄村、大港村的茶叶基地。同时新打造大港村梅花鹿养殖基地，大椿村茶叶基地，柏树村辣椒基地，带动贫困户156人参与，年人均增收2000余元。2018年7月9日，大椿乡召开作风建设专题民主生活会，乡党委班子先后到7个村委会和12个乡属部门单位进行走访调研，开展座谈交流和谈心谈话会。梳理出群众意见建议5条并逐一整改，一是整合服务中心，为群众提供方便、顺畅、快捷的“一站式”办事环境；二是狠抓干部作风，严格考勤纪律，由乡纪委牵头组织督查，定期对各办公室人员工作到岗情况进行明察暗访；三是树立为民意识，扎实推进精准扶贫工作，尽最大努力提升群众的满意度和获得感。

今年，大椿乡党委政府在脱贫攻坚上更是信心满满：对照村退出九个方面标准及户脱贫“两不愁，三保障”的要求，保证完成村退出、户脱贫任务。完成杨津至船舱、大椿至大杨公路及集镇老桥、桌子坪桥、杨津桥建设，启动8个村级公墓区的建设，全面推进全乡户容户貌建设。