县十八届人大三次会议开幕

昨日上午，县十八届人大三次会议在宁海国际会展中心开幕。图为大会会场。

（记者 惠广亮 摄）

本报讯 （记者 赵燕） 凝心聚力携手新时代，继往开来创造新辉煌。昨日上午，宁海县十八届人大三次会议在宁海国际会展中心开幕。

大会执行主席徐真民主持开幕式，杨勇、尤玲娟、李贵军、徐震宇、张伟标、王琦军、方勤、王能迭、赵秀萍、潘红月、王兴兵、柳正维等本次大会执行主席在主席台就座。

在主席台上就座的还有县十八届人大三次会议主席团成员，县委、县政府、县政协、县监察委员会、县法院和县检察院的负责同志以及部分邀请人员。

本次全体会议应出席代表258名，实到244人，符合法定人数。

县长林坚在热烈的掌声中向大会作政府工作报告。  

林坚说，刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是宁海发展进程中很不平凡的一年。面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省市党委政府和县委的坚强领导下，大力开展“革新求进提质年”，有效应对各种困难和挑战，较好完成了县十八届人大二次会议确定的目标任务，迈出了打造“两高”先行区、“五好”样板区的坚实步伐。一年的拼争，综合实力进一步增强。主要经济指标实现台阶式跨越，预计地区生产总值突破600亿元，同比增长7.8%左右，财政总收入跨过100亿元，一般公共预算收入达到61.6亿元，工业总产值迈过1000亿元，固定资产投资增速连续6年位居全市前列，全国综合实力百强县排名再进6位升至第53位。一年的攻坚，经济发展进一步提质。以全国质量强县示范县创建驱动新旧动能转换。工业经济量质齐升，上亿元企业达到115家，模具、文具产值分别突破100亿元和200亿元，西店成为第3个百亿工业强镇。一年的突破，营商环境进一步提质。强化改革突破，一般企业投资项目开工前审批“最多37天”走在全省前列；强化服务突破，大力度开展“五问五帮”企业服务季活动，出台促进民营经济高质量发展30条、制造业领军企业培育、小微企业政策性财产保险等高含金量新政，全年减免税费16.7亿元，解决企业实际问题3558个。一年的大干，城乡建设进一步提质。

城区面貌不断改善、城乡发展加速融合、基础设施更加完备。一年的努力，民生服务进一步提质。11项人大代表票决实事工程全部实施，全年民生类支出59.9亿元，占一般公共预算支出的72.3%。

林坚在报告中说，2019年，是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，也是宁海冲刺全国百强县前50强的决战之年。做好今年工作至关重要，但也很不轻松。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，认真落实省市和县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，牢牢把握“六稳”要求，继续打好三大攻坚战，深入实施“八八战略”，纵深推进“六争攻坚”，大力开展“创新破难奋进年”活动，全力以赴稳增长、增动能、优环境、惠民生、防风险，奋力加快全国百强县“进50冲30”步伐，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。综合考虑发展趋势和工作导向，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7.1%以上，高质量前提下能快则快；一般公共预算收入增长7.5%，R&D经费支出占比达到3%，商品销售总额增长12%；城乡居民收入增速高于经济增速，居民消费价格涨幅3%以内，城镇登记失业率3.5%以内；能源和环境指标完成省市下达任务。

林坚强调，要实现以上目标，要重点抓好以下六方面工作：一是精准发力发展壮大实体经济。二是开足马力持续增强发展动能。三是拓展张力加快提升城市品质。四是激扬活力全面推进乡村振兴。五是保持定力强势开展环境革命。六是尽心尽力保障和改善民生。

林坚指出，越是急难险重，越要自身过硬。我们要始终高度重视政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，创造性贯彻落实党中央方针政策和上级工作部署，常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动，全面推进政府“两强三提高”建设，着力增强政府工作的前瞻性、科学性、专业性、协同性和执行力，努力打造让人民群众满意的政府。

林坚在报告结束时说，艰难困苦，玉汝于成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，抖擞精神、真抓实干，迎难而上、锐意创新，为加快跻身更高站位的全国强县第一方阵，加快打造“两高”先行区、“五好”样板区而继续奋斗！

大会还听取了《2018年代表票决确定民生实事项目完成情况和2019年民生实事候选项目形成情况的报告》；提请审议了《关于宁海县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于宁海县2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》。

列席本次大会的有：县级有关领导，县人武部有关领导，县政府组成部门负责人，县级机关部门及有关单位负责人，县人大常委会有关办、委负责人，部、省、市属有关单位负责人，乡镇、街道有关负责人，在宁海的驻军单位负责人，曾担任过县人大常委会领导的老同志，不是县人大代表的省十三届、市十五届人大代表。参加县政协十届三次会议成员团体列席本次会议。同时，还有25名听会人员和20名公民参加本次大会的旁听。