优化营商环境就是解放生产力

营商环境是经济发展的软实力，是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。实践证明，营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。如果营商环境不改变，招商引资的被动局面就难以扭转，新旧动能转换就缺乏新动力。所以说，良好的营商环境，是推动项目落地、顺利投产达效的关键。

积极营造良好舆论氛围。要进一步强化措施，不折不扣地把各项优惠政策落实到位，按照我们研究制定的招商引资奖励办法，无论是干部职工，还是社会人员，只要招来项目，就要进行大张旗鼓地表彰奖励。继续完善规模企业县级领导包保责任制，深入调研，把支持实体经济和民营经济发展的利好政策措施传递到企业，为企业膨胀扩张、吸引外资提供便利。通过宣传引导，调动起各方面的积极性，激发全民招商引资工作热情。

切实提供各项优质服务。优化营商环境要以良好的政商关系为前提。政商关系，是政府和市场、权力和资本相互关系的综合反映。构建新型政商关系是一项复杂的系统工程，也是一个长期过程。尤其是当前经济下行压力陡增的情况下，更要增强服务意识，切实帮助企业解决发展中的困难，做企业家的娘家人，理直气壮地亲商、安商、护商，为民营企业的生存发展铺设便道、加油鼓劲，努力营造良好干事创业环境。以商招商是我县招商引资的一个重要途径，为投资项目搞好服务，是做好以商招商的前提。当前，在某些领域、行业，还有个别部门存在中梗阻问题，一些中层干部、甚至是部门负责人服务意识不强，服务的积极性和主动性不够，甚至是衙门作风，挫伤了外商的投资热情，这种状况必须纠正。全县上下尤其是各有关县直部门，一定要真心为项目服务，急项目之所急，想项目之所想，要让投资商在巨野投资有在家的感觉。

进一步推进“放管服”改革。加大“一次办好”改革力度，扎实推进减证便民、证照分离、流程再造，真正实现“一窗受理、集成服务”，帮助解决群众和企业反映强烈的难点、痛点和堵点。进一步改进行业部门工作作风，集中开展营商环境专项整治，积极构建“亲”“清”的政商关系，营造风清气正的政务服务环境。对在项目建设中发现的吃拿卡要，推着办、拖着办的单位和个人，发现一起，严肃查处一起。坚持从每个人做起，从服务现有企业开始，从在建项目服务抓起，持续优化环境，形成整体工作合力。

要进一步理顺政府和市场的关系，加快职能转变，在“放管服”改革上下更大功夫。要放得更彻底、更到位。凡是市场能自行调节的，就放给市场；凡是社会组织能自律管理的，就放给社会；凡是基层管理更为方便有效的，就放给基层。要管得更科学、更高效。以事中事后监管为原则，事前审批为特例，积极探索“互联网+监管”模式。要服务更精准、更贴心。政府要千方百计为企业提供良好服务，进一步增强服务意识，甘当服务企业的“店小二”。要强化数据共享和协同应用，加快推进网上审批，让数据多跑路、百姓少跑腿，用公务员的“辛苦指数”，换来群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。