我县深化“放管服”改革成效明显

本报讯（记者　朱修林）　近年来，按照中央和省市部署，我县把“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的关键，持续加大简政放权力度，提高审批效能，不断深化监管体制改革，优化政务服务，让放权更彻底，监管更公正，服务更优质，极大地激发了创新动力和市场活力。

精简审批，放权更彻底。先后11批次衔接国务院、省、市简政放权决定，累计取消行政审批事项116项，承接国务院、省、市下放行政审批事项109项。行政许可由2013年的309项调整为185项，精简率达40.1%，134项非行政许可审批项目全部取消或调整为其它权力。2019年取消其他权力事项31项，变更行政权力事项41项，整合62项，对应市级清单新增其他权力事项69项，承接市级下放其他权力事项8项。清理精简证明事项。2017年底，我县开展政务公共服务证明事项清理，取消证明材料106项。2018年，分三批次共计取消证明材料132项，率先完成政务公共服务“减证便民”工作。衔接取消中央指定地方实施行政审批中介服务和证明材料15项。同时，积极开展规范性文件清理工作，三年来共计废止行政规范性文件17件，修改49件。2018年9月20日，依照法定程序赋予县工业园区行政权力40项，实行委托代办制。赋予渣津镇部分县级经济社会管理权限，将涉及产业发展、规划建设、项目投资、农林经营以及民生事业等方面159项行政权力事项分批次下放实施。目前，渣津镇已承接11个部门的权力事项76项。同时，各乡镇通过“互联网+政务”平台，结合实际，积极认领县级延伸乡镇站所实施的71项权力事项。

放管结合，监管更公正。目前，我县“双随机、一公开”平台单位共33个，公开检查结果126项，录入检查对象3529个，检查人员449人，执法案件录入154个。推进综合行政执法改革。出台工作实施方案，深入开展市场监管、生态环境保护、文化旅游、交通运输、农业等五大领域综合行政执法改革；同时，组建渣津镇综合行政执法局，实施综合执法。探索建立失信联合惩戒机制。积极贯彻落实《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》有关工作，建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制。

提高效率，服务更优质。建设全市一流的政务服务大厅，实行行政审批人员、事项集中进驻，实现群众办事只进“一扇门”，截至目前，已有42个部门单位，890项政务服务事项和200余名工作人员进驻。压缩办事时限。进一步优化流程，不动产登记业务由“三审制”缩减至“二审制”，一般不动产登记业务5个工作日内办结，抵押登记2个工作日内办结；将政府投资类项目审批承诺时限由规定的30个工作日缩短为20个工作日，固定资产节能审查由规定的20个工作日缩短为10个工作日，招标事项核准由原来的10个工作日缩短为3个工作日；将企业开办注册时间压缩为2个工作日内。设立企业开办、不动产车管所、投资项目审批、社会事务“无差别”等5个“一窗式”服务平台，力争办事群众“进一个窗、交一次材料、叫一次号、排一次队”。推进“最多跑一次”，今年以来共实现86081个办件“零跑动”，247463个办件“只跑一次”。实施“互联网+政务”。组建“赣服通”修水分厅，将115个政务服务事项对接至赣服通修水分厅，上线办理事项数居全省前列。企业（个体户）开办注册率先实现全程电子化，办事群众只需至自助区申报,15分钟即可办好；同时，政务服务大厅还实现了政务服务“不打烊”。自2019年1月1日起，政府服务中心在工作日中午、双休日、法定节假日期间高频事项窗口推行延时错时预约服务，累计为办事群众提供服务1250起。办事群众办好业务后，办理的证照可在家“坐等收件”，已累计为办事群众寄送证件3500件。实现“容缺办理”。主要材料符合法定受理条件，次要材料欠缺的，可由窗口先行受理，申请人承诺在规定时限内补齐材料后，即可完成整个办理流程。出台全程代办、贴心帮办、咨询导办三项服务规范，为企业和群众提供保姆式“一对一”贴心帮办代办服务，企业群众办事更便利。