奉贤首提“就业券”方案

■劳动报记者 胡玉荣                 

前几天，在奉贤区人力资源和社会保障局会议室内，来自南桥、奉城、西渡二镇一街道的代表，就奉贤“就业券”政策的推行展开热烈讨论。

记者采访了解到，自2020年以来，受新冠肺炎疫情影响，奉贤区的就业形势受到了较大冲击。奉贤区正在以政策创新、渠道创新等方式，积极应对，通过一系列稳岗位政策和帮助企业复工复产措施，努力缓解疫情影响，助力经济社会发展。

政策加码

研究“就业券”方案

时间的指针拨到5月7日。

当天， 奉贤区委召开专题座谈会，听取发放“就业券”方案。奉贤区委书记庄木弟表示，要以政策创新的方式，打破政府、市场、社会提供就业岗位的边界，积极统筹资源，通过发放“梦圆小康·就业券”的形式，为奉贤籍有就业能力却缺少高质量就业机会的困难人群，提供与其相适应的就业岗位，不让“平均数掩盖绝对贫困”。

据奉贤区人力资源和社会保障局介绍，零就业家庭、就业困难群体、低收入家庭以及应届大学生，一直是区领导和区人社部门关注和关心的重点。今年，受新冠疫情影响，就业形势无疑是雪上加霜。此次创新推出“就业券”的概念，就是想通过扶持政策“加码”，鼓励企业拿出更多的岗位，让这些群体有托底保障，提高他们的收入，改善他们的生活。

全面发力

落实政策创新渠道

其实，一场稳岗位的战役自年初就已经打响。

截至目前，奉贤区失业保险稳岗返还政策已有6208家企业提出申请，涉及补贴资金5795万元，申请企业数占去年全年总数的120%。企业停工期间，线上职业培训补贴政策已完成424家企业的923个线上培训项目备案，涉及企业职工98781人次。受疫情影响较大的困难行业企业稳就业补贴政策已有46家企业申请，涉及职工数3904人；春节期间支持疫情防控工作的重点企业一次性吸纳就业补贴政策已有35家企业申请，涉及职工数2081人。

据悉，奉贤还建立了24小时重点企业用工调查制度，每日反馈企业用工需求和招聘效果，精准提供人力资源服务。目前，全区141家重点保障行业企业已帮助发布招聘岗位813人，解决用工697人；搭建线上就业服务平台，解决企业800多人的用工缺口；通过抖音平台举行直播招聘会，累计2802家企业参与线上招聘，发布招聘岗位9751个。

针对区内大学生，积极探索“互联网+就业”新模式，与大学合作举办“就业在贤”春季校园线上招聘会，把网络直播招聘引入院校，开展见习基地专场直播、就业服务政策线上宣讲会和“留奉入谷”大学生职业能力提升工作坊活动，助力应届大学生实现就业。持续开展10场创业主题直播分享会，为创业者、大学生、孵化基地等带去具有针对性、时效性的头脑风暴。

未雨绸缪

维护劳动关系稳定

创新政策、搭建平台，提供就业岗位，需要更多智慧；而在疫情下，如何维护劳动关系的和谐稳定，对人社部门更是一种考验。

2020年1至4月，奉贤区劳动人事争议仲裁委员会共受理各类劳动人事争议案件981件，结案593件；区各基层调解中心共计受理案件713件，调解成功686件。

据悉，自2月以来，奉贤区协调劳动关系三方在市三方的指导帮助下，及时收集企业和劳动者情况，倡导推动协商，引导企业和劳动者共渡难关、共担责任，取得了初步成效。

奉贤古华山庄公司是奉贤新发展集团下属的一家民营酒店餐饮企业，聘用员工250余人，另有退休返聘、实习生等共300余人。由于公司所在地块系奉贤“三古”组团开发地块，面临停业，职工面临劳动关系重大调整。

区总工会在走访企业中及时发现了企业存在重大劳动关系变动的情况，主动联系了企业，并及时向区人社部门预警。

随后区总工会、区人社局在第一时间介入调处。企业党政工领导层在充分协商的情况下，制定了通过职工代表大会来协商解决劳动关系调整的方向，目前，该企业已初步达成了职工安置方案，并征求了职工意见，准备召开职工代表大会进行审议，所有员工保留劳动关系和工龄，工作地点变更到奉贤新发展集团下属的其他两家区内酒店，避免了一起群体性劳动争议事件的发生。