我县持续优化营商环境促进高质量发展

本报讯（记者　朱修林）　“原以为要花一整天时间才能办好，没想到这么快就办好了，现在的办事效率真是高，真是太感谢了。”6月16日，修水县永恒水泥制品有限公司年产1000片桥梁预制构件项目办事员付敏到政务大厅办理备案报批手续，热心的工作人员一对一指导，全程不到30分钟。去年以来，我县紧紧围绕打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”“四最”营商环境，着力抓好供给侧结构性改革和国资国企、农业农村、财税金融等重点领域改革，深入开展营商环境优化年行动，全面落实减税降费政策和降成本优环境措施，营商环境不断优化。

坚持以“五型政府”建设为突破口，确保政策最优。以“便民利企”为工作宗旨，以“三集中、五到位”为工作重点，深入推进“一网、一门、一次、一窗、一链、一评”政务服务改革。深入开展专项整治，重点解决办事不畅、作风不实、执行不力等问题，全面优化提升修水营商环境，为公平营商创条件，为群众办事增便利，积极构建开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商安商的营商环境。47个单位、421项依申请类政务服务事项进驻大厅，群众办事实现只进“一门”。实现企业设立登记业务全程网办，简易注销“零跑腿”，网上办理率达100%。实现15万多个办件“一次不跑”、41万多个办件“只跑一次”，处在全省前列。疫情防控期间，开发“口罩预约登记平台”和“务工人员登记系统”，开辟企业“复工复产”专栏。

坚持深入推进“放管服”改革，确保成本最低。去年全年取消调整行政权力事项201项，其中取消县本级行政权力事项43项；115个政务服务事项“不见面审批”、延时错时预约、办件免费邮寄、容缺办理、导办代办等便民服务大力实施。坚持降本减费稳岗稳产，对不裁员或少裁员的大型参保企业以及符合条件的中小微企业，上半年根据政策要求返还失业保险费145.85万元，涉及企业39家、职工3150人。落实阶段性减免企业社保费政策，共为企业减免社保费2020.8万元，其中涉及养老保险费减免的企业有334家、工伤保险费减免的企业有228家、失业保险费减免的企业有84家。充分挖掘县内重点企业以及中粮集团等帮扶单位企业的用人潜力，全力保障企业用工、群众就业。同时加强与珠三角、长三角企业对接，点对点免费输送3150余人外出务工。全力拓宽就业渠道，积极开发公益性岗位，优先解决建档立卡贫困劳动力就业问题，今年新增公益性岗位368人，根据企业需求，针对性开展技能培训，提升群众就业能力和水平。

坚持全面提升政务服务质量和效益，确保服务最好。县委深改委今年确定的24项改革任务有序推进。持续推进工商注册登记便利化改革，企业开办由原来的“5天办”“3天办”到现在的“1天办”。不断深化注册资本认缴登记制改革，推行“先照后证”和“多证合一”，扩大筹建登记制，放宽住所（经营场所）登记条件，企业和群众办事更加便捷，政务服务环境优化成效显著。坚持在缓解融资难题上见真招，围绕机械制造首位产业和绿色食品、矿产品精深加工主导产业，严格落实产业链“链长制”，用足用好国家再贷款、再贴现政策，严格落实无还本续贷和延期还本付息；积极发挥政府性融资担保机构作用，对疫情防控重点保障企业及受疫情影响较大企业，取消反担保要求，切实降低企业和经营主体融资成本。截至目前，共帮助企业融资10.77亿元，其中利用“财企通”“财园通”帮助企业融资2.23亿元，发放创业担保贷款0.87亿元；发放普惠小微企业贷款667笔7.67亿元。

坚持以服务企业需求为导向，确保办事最快。面对疫情影响，县委、县政府聚焦服务“六稳”“六保”大局，把优化营商环境摆在更加突出位置，全力打造稳定、可预期、法治化的最佳营商环境，为高质量发展注入强劲活力，确保经济持续平稳健康发展。坚持在营造亲清政商环境上动真格，制定政商交往“正面清单”和“负面清单”，致力构建法治诚信营商环境，对涉企检查全面施行“双随机一公开”，合理确定抽查检查频率，减少政府部门对市场主体直接干预，让企业投资放心、宽心。“优化营商环境不仅要以良好‘生态’吸引企业投资落户，更要以充足‘养分’滋养企业成长壮大。我们将以打好优化营商环境‘攻坚战’的姿态，以更大的力度、更实的举措推动我县营商环境持续优化，服务‘六稳’‘六保’大局，切实激发县域经济高质量发展的新活力、新优势。”县发改委主任余木生说。