落实“双减”政策 聚焦问题发力 坚定不移地推进“教育立区”战略实施

区委书记方针讲话

区委副书记、区长孙靓靓主持会议

本报讯（记者 颜禹铭 特约记者 姜伟）9月8日，我区召开“教育立区”工作推进会。区委书记方针出席会议并讲话，强调全区上下要深入学习领会中央要求和省市全会精神，贯彻落实“双减”政策，聚焦问题发力，以“日拱一卒、月积跬步”的精神，坚定不移地推进“教育立区”战略实施。区委副书记、区长孙靓靓主持会议。钱娟、戴兆平、盛育河、毛戴军、王庆、赵进、章惠明等区领导参加会议。

“在教师节来临之际召开‘教育立区’工作推进会，既是贯彻落实中央要求和省市全会精神、加快教育高质量发展的一次部署会，也是对标找差、争先进位的一次动员会，更是推进‘教育立区’战略、深化教育领域改革的一次推进会。”方针说，全区上下要从增强政治领悟力、政治鉴别力、政治执行力的高度，紧扣“两品三化一高地”目标，认真贯彻落实“双减”政策，聚焦问题发力，以“日拱一卒、月积跬步”的精神，坚定不移地推进“教育立区”战略实施，努力肩负起“走在前列、当好样板”的使命，让姜堰教育永远行走在春天里。

方针强调，教育是姜堰的品牌，抓教育对姜堰发展有着非比寻常的作用。抓教育就是谋未来，近四十年，姜堰培养了大量的高质量人才；抓教育就是抓经济，姜堰教育发展得更好更快，经济社会发展就有了“软实力”“硬支撑”；抓教育就是铸文化，受教育文化的影响，姜堰学子家国情怀、责任担当进一步增强；抓教育就是促民生，“教育立区”的最终落脚点就是人民满意，必须坚持以人民为中心，切实将“教育立区”战略抓实抓好，办成人民群众想要的模样。

方针指出，要充分肯定成绩，持续增强“教育立区”的信心动力。“教育立区”战略实施以来，政策体系逐步完善，教育资源有效供给，教学质量稳步提升，教育品牌不断擦亮。

方针要求，要落实“双减”政策，持续校准“教育立区”的推进路径。“双减”政策出台就是要努力构建良好教育生态，建设高质量教育体系。要深刻领会中央“双减”文件精神，始终坚持“立德树人”根本方向，进一步校准“教育立区”战略工作路径，提高人民群众的教育幸福感、获得感。要把“减”落实到位，减掉学生过重负担，进一步减少作业、减少考试，鼓励校本化、班本化作业，加强校外学科类培训机构管理；要做好“增”的文章，让校内学习提质增效，要注重提高课堂质量、提升课后服务、促进家校共育，进一步提炼推广课后服务以及“弹性放学”“弹性上学”等特色做法。

方针要求，要坚持问题导向，持续破解“教育立区”的瓶颈制约。要着力解决好教育规划执行刚性问题，保持前瞻思维、系统思维、法治思维，形成制度化成果，确保规划的科学性、严肃性和延续性。要着力解决好城区学位资源欠缺的问题，聚焦“大班额”“大校额”问题，抓好当前学位供给，统筹长远资源配给，严格抓好政策执行。要着力解决好学科教师结构性矛盾的问题，坚持“留老纳新”，有针对性地实施好“三水银龄”计划，加大年轻教师招聘培养力度，持续优化教师队伍结构；要坚持“高进严出”，坚持以我为主、立足需求，合理设置教师调进调出门槛；要坚持“城乡轮岗”，让城乡、校际教师流动成为常态；要探索校长职级制改革。要着力解决好农村学校逐步空心化问题，深入推进高中生进城计划以及农村高中、基础教育阶段学校整合工作；提高教学质量，有计划地选派优秀校长和教师下乡任教、乡村校长和教师上挂培养。要着力解决好教育品牌溢出带来新的挑战的问题，以发展的眼光认识溢出问题，对优秀教师高看一眼、厚爱三分，想方设法关心关爱每一位教师，让他们心无旁骛抓教育。要着力解决学前教育、基础教育、职业教育齐头并进、均衡发展的问题，公平对待民营学校，助力提升职业学校办学水平。要着力解决师德师风、校风学风存在的问题，深化评价体系改革，构建和谐师生关系，全力维护好姜堰风清气正的教育环境。要着力解决研究新高考、适应新高考的问题，组织教师到先行地区学习取经，通过外请内聘建强教研员队伍，借助国家级专家智库支持，为适应新高考把脉问诊。要着力解决绩效考核精准化的问题，以信息化手段探索构建教育教学评价体系，以考核的常态化、精准化推动办学的高质量。要着力解决内涵发展质量提升的问题，努力形成一批特色文化学校、打造一批课堂改革样板、拿下一批内涵建设项目。全区上下要坚持系统思维、辩证思维，把握好眼前与长远关系，加强顶层设计，找准关键环节，坚持久久为功，确保问题一个个地解决。

方针要求，要完善工作机制，持续构建“教育立区”的有力保障。要保持战略定力，坚持稳扎稳打，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和钉钉子精神推动问题的解决。要凝聚工作合力，发挥好区委常委会牵头抓总作用，区四套班子领导要切实帮助教育部门和学校排忧解难，立区办要强化实质性运转，教育局、专家组要担负起主体责任，相关单位要结合“十个一”重点任务分解方案，形成系统推进的强大合力。要提高落实能力，对于已经确定的事项、出台的政策，说的话要算数，努力干在实处、走在前列，不断闯出一条姜堰教育改革发展的新路子。要切实加强校园管理和日常疫情防控，坚决守牢“从家庭到校园”的全过程、全链条闭环管理，做好常态化疫情防控。

方针强调，教育不仅承载姜堰的未来，而且承载姜堰人民对高品质生活的热切期待。站在现代化建设新起点上，全区上下必须立足长远未来、回应群众期待，深入实施“教育立区”战略，朝着“两品三化一高地”目标持续奋进，让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

孙靓靓指出，全区上下要以“日拱一卒、月积跬步”的精神，坚定不移地将“教育立区”战略向纵深推进，区四套班子领导要带头重视，立区办要实质化运作，各镇街、各有关部门都要无条件支持教育事业发展，把“教育优先发展”的导向树得更明、更牢靠；要对照问题清单挂图作战、对账销号，把“人民满意”的标准落得更实、更精准；要及时提炼总结教育改革中的典型经验、创新成效，全力以赴抓宣传、抓上争、抓衔接，把“教育之乡”的品牌擦得更亮、更闪耀。

会议通过立区办实质化运行方案，通报“教育立区”和“双减”工作推进情况、今年新改扩建学校项目建设情况，提出区领导挂钩联系学校排查问题解决的建议方案；区四套班子领导介绍了挂联学校工作情况。

据悉，“教育立区”战略实施以来，我区建机制抓统筹，推进战略落地，坚持统筹推进，强化督查落实，加大宣传力度，战略重点、实施路径进一步优化明晰，“教育立区”战略影响力不断放大；强支撑优质态，落实战略举措，推出一系列教育发展支持政策，教育供给水平和教师队伍建设水平有效提升；树品牌创特色，提升战略成效，在创新办学模式、高层次人才引进、教育教学研究、教育资助工作、教育内涵发展等方面积极探索。“双减”政策实施以来，我区率先推行弹性作业改革，常态化实施课后服务，规范整治校外培训机构，进一步减轻过重的学生负担和培训负担，培养德智体美劳全面发展的学生。