以构建“亲”“清”政商关系为突破口 持续优化开放型经济发展营商环境

本报讯（记者　周新宇　通讯员　钟荣）近年来，区商务委立足全区开放型经济实际，着力从优化公共服务、搭建政企沟通桥梁、规范行业发展上持续同向发力，以构建“亲”“清”政商关系为突破口，推动全委干部职工尽职服务、遵规守纪、廉洁自律，持续优化开放型经济发展营商环境，全区开放型经济发展取得明显成效。

数据显示，2017—2021年，全区外贸进出口额累计达到7800亿元，约占全市25%；实际利用外资累计109.12亿美元，约占全市总量的20%；我区分别于2020年、2021年获批国家外贸转型升级基地（消费电子类）、空港型国家物流枢纽。

区商务委积极搭建外贸综合服务平台，着力优化公共服务。增强主动服务意识，优化公共服务，是构建“亲”“清”新型政商关系的着力点。2018年，区商务委从有利于营造公平、开放、包容的外贸营商环境出发，创新提出打造外贸综合服务园区——临空国际贸易示范园。这是全市首个集贸易、金融、结算、仓储、办公于一体的外贸集聚园区，在自贸试验区范围内进行试点，以商招商、政策打包、效益对冲考核的开放型经济示范项目。该园区成立三年来，通过招商打包政策的灵活化运用，并提供工商登记、财务税务等68项保姆式服务，构建了轻资产企业“即签入驻”“拎包入住”的一站式综合服务平台，迅速招商入驻企业381家，年税收2600万元，就业454人，进出口额120亿元，各项招商指标均远远超出项目初期的效益预测。

区商务委积极发展中介组织，着力发挥政企沟通桥梁作用。中介服务组织在党和政府联系企业、在国际经济交往中发挥着非常重要的桥梁作用，能有效为企业开拓国际市场提供指导和咨询。区商务委高度重视发展中介服务组织，先后于2018年、2020年指导成立了渝北区对外贸易企业发展促进会和渝北区外商投资服务中心两个重要的外向型中介服务组织，分别服务于区内外贸企业和外资企业，该两类企业为我区发展开放型经济的重要市场主体，数量分别达到600余家和900余家。外贸促进会致力于为我区各类商贸市场主体搭建起国际国内两个市场互联互通的桥梁，提高企业“走出去”和“引进来”的能力和效率，通过形式多样的人才交流、会议培训、考察活动以及宣传推广等传导政府涉外经济、贸易以及各种优惠政策和措施，先后组织了“渝北企业家非洲行”、“渝北企业家赴广西考察西部陆海新通道”以及企业财税培训等多场活动，实地走访重点外贸企业100余次。外商投资服务中心专门负责开展我区外资企业全流程服务，为外商投资者全程免费提供前期投资咨询、中期审批代理、后期服务保障等专业服务，对外资企业提供受理外商投资企业投诉，搭建起外资企业与政府各部门沟通的桥梁，2021年，实地走访重点外资企业52家次，协调解决外资企业反应的问题40余个，外资企业认可度较高。

此外，区商务委还加强企业诚信承诺，着力规范行业诚信守法经营。遵纪守法办企业、光明正大搞经营也是构建“亲”“清”新型政商关系的重要内容。区商务委在加强廉政风险防控，真心实意为企业服务的同时，进一步强化开放型市场主体诚信自律意识，主动适应国际社会信用体系规则，积极推进企业诚信承诺制。在项目开展过程中，企业自愿签订《诚信承诺书》，对企业信用状况、项目开展真实性、全过程中不实施影响公平竞争的行为进行全面承诺，若企业出现违背承诺的行为，愿意承担相关责任，并在规定时限内全额退回补助资金，以强化对企业的信用监管。