确保“十五条硬措施”落地见效

本报记者　王彦雪 实习记者　谢林宏

近期，国务院安委会制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作。

渝北是如何落实国务院安全生产“十五条硬措施”的？在日前召开的我区安全生产大检查落实国务院安全生产“十五条硬措施”工作情况新闻发布会上，区住建委、区规资局、区气象局及区公安分局交巡警支队相关负责人现场回答记者提问，对渝北在建筑施工领域安全生产、地质灾害防范部署、气象灾害监测预警及道路安全管理等领域落实国务院安全生产“十五条硬措施”的工作情况进行解读。

建筑施工领域：多方着力强化安全生产事故防控力度

区住建委相关负责人介绍，今年上半年，我区建筑施工领域报监项目306个，投资约402.42亿元。区住建委重点把握重大会议、节日、季节性等特点，扎实开展节后开（复）工安全大检查、疫情防控专项检查、特种设备、有限空间、汛期及消防安全专项检查、落实“十五条硬措施”大排查大整治大执法专项行动等10个专项检查行动，为全区经济社会发展提供了坚实的安全生产保障。

下一步，区住建委将深入开展大排查大整治大执法行动，以防高坠落专项检查为重点，开展检查诊断、行政处罚、整改回复“三部曲”闭环执法，同时加大对安全防护用品、安全防护设施、起重吊装、施工用电等环节习惯性违法违规行为查处力度，达到快速、高效的震慑作用；全面推行“一线责任制”，强化持证上岗和先培训后上岗制度，以企业一线员工全员参与研究、编制、学习、应用、操作“两单两卡”（岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡）为重点，督促参建单位充分利用好

重庆市建筑施工安全教育平台等信息化手段，针对不同工序、工种，采取多种形式开展教育培训，防止和减少事故发生，切实提高建筑施工从业人员的安全文明施工素质；健全应急救援体制，持续完善应急救援队伍调度使用办法，提前做好物资储备调配工作，加强值班值守、加强巡查通报，定期开展实战化演练，确保及时有效处置各类事故灾害情况。

气象灾害防治：做好气象灾害监测预警提升全域安全性

据预测，2022年夏季（6～8月）我区气候呈现气温偏高、降水偏多、灾害性天气偏重、区域性阶段性旱涝突出，总体涝重于旱的特征，做好气象灾害监测预警，成为做好安全生产工作的一个重点。

区气象局相关负责人介绍，在气象灾害监测预警工作中，该局围绕监测精密，选择隧道、地铁站出入口等气象灾害防御薄弱点，建设城市积涝监测站和微型气象站，加大气象灾害监测力度。围绕预报精准，进一步优化完善灾害天气智能预警、智能网格天气预报、大数据智能分析、服务产品智能生产等渝北预报业务平台功能，逐步实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测全区气候异常。围绕服务精细，加快推进渝北区安全发展城市智慧气象服务系统建设，聚焦精密精准精细，着力提升大城市气象保障服务能力；聚焦灾害风险防范，筑牢城市气象防灾减灾第一道防线；聚焦生态环境气象保障，赋能城市精细化治理和品质提升；聚焦生产生活气象服务，强化城市高品质生活和重大活动保障。此外，积极发挥第一道防线作用，完成区预警中心升级改造和村（社区）级预警服务站建设，提升预警信息发布能力，实现全区村（社区）预警服务站全覆盖；进一步推动全区预警管理体系建设，以明确指令和具体响应措施为重点，建立符合行业、镇街实际的自然灾害预警响应机制，实现“一行业一措施、一镇街一方案”，提升全区行业、基层预警响应处置能力。

地质灾害防治：未雨绸缪做好“四项准备”应对灾害

今年汛期我市气候呈现“三偏一突出”特点，地质灾害发生频率总体较常年偏高。面对这一严峻形势，区规资局早部署、早安排，提前做好“四项准备”以策万全。

区规资局强化责任落实，做好汛期防范应对，坚持把“查”作为工作基础，把“防”作为主攻方向，把“治”作为根本之策，不仅提前做好技术、项目、人力、资金等各项准备，还要求驻守我区的8名驻守地质队员3月31日前全部入驻辖区规划自然资源所，为全区地灾防治提供技术支撑。编制印发《渝北区2022年度地质灾害防治年度工作方案》，指导镇街完善镇街级年度方案，组织全区开展高易发区、高风险区风险隐患排查，进一步摸清底数；落实市规划自然资源局地质灾害气象风险预警防御响应预案要求，做好应急车辆、通讯设备等各项保障，全力以赴做好汛期防范应对。

区规资局加强隐患识别，提前发现风险隐患。部署开展汛前排查，对全区上报的疑似隐患点开展专业调查，均已纳入管控。针对近几年主要地质灾害类型，会同区应急局，在全区范围开展危岩（崩塌）专项排查，重点排查城镇人口密集区周边、农村山区农房周边、交通沿线、铁路沿线、江河沿线、旅游景区周边等“六大区域”，目前已完成各部门及镇街上报的41处风险点的专业核查，正在开展处置和移交工作。

同时，该局强化人防技防共建，提升监测预警能力。配齐221名“四重”网格员，汛前组织开展3000余人次巡查排查，协助当地镇街紧急撤离危险区群众80人。完成43处专群结合监测预警实验建设，新安装设备131台并投入运行，全区智能化监测预警达到全覆盖。

此外，该局加强综合治理，有序推进搬迁和治理工程。按照上级最新要求，将地质灾害避险搬迁市级补助标准提高到1.5万元/人；坚持避险优先，加大力度，重点筛选工程治理难度大、风险高的隐患点，逐步分批推进避险搬迁工作；按照地质灾害综合防治体系建设要求，针对威胁人数多、搬迁难度大的重点区域分类有序实施工程治理，加大协调力度，协调拨付资金，确保早日取得防灾实效。

道路交通安全：以道路交通安保为主线维护安全形势持续稳定

今年以来，区公安分局交巡警支队以道路交通安保工作为主题主线，以“时时放心不下”的责任感扎实抓好防风险、护安全、保畅通、惠民生各项工作，全力开展安全生产大检查，以实干实绩维护全区道路交通安全形势持续稳定。

区交巡警支队结合自身工作职责，细化制定道路交通领域安全生产大检查方案，围绕6个方面17大项76小项进行了任务分工、挂图作战，明确了责任措施、检查方式、牵头单位、完成时限，实行“支队领导包片”，不定期对各单位工作完成情况进行督检，确保工作取得实效。

同时，区交巡警支队还以事故预防“减量控大”为牵引，坚决打好隐患歼灭仗、秩序净化仗、信息制导仗、宣传攻势仗和协同共治仗“五大硬仗”，有力夯实了全区道路交通事故预防工作基础。目前，该支队在公安部道路交通事故预防“减量控大”专项行动中，综合成绩在全市交巡警中排名全市第三、主城第二。