向全区人民汇报2022年工作

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是新一届政府履职的开局之年。面对国内外多重风险挑战，区政府在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，系统贯彻“532”发展战略，扎实推进“五大行动”，“美丽常州新样板”建设迈出坚实步伐。

一、攻坚重大项目，综合实力全面增强

成功举办高工锂电产业峰会、2022“对话德国”、乡贤大会等活动，签约引进工业项目138个，协议投资总额超600亿元，蜂巢能源四期、华耀光电等一批重大项目落户我区。签约引进外资项目17个，协议投资总额7.2亿美元。中德（常州）创新产业园落户德语区企业达53家。实际到账外资首破4亿美元，达4.4亿美元。新增开票销售超100亿元企业3家、纳税超亿元企业13家，创历史新高。创健医疗、赛尔交通、鹿山新材料获评国家专精特新“小巨人”企业。经开区、中创新航获“江苏制造突出贡献奖”。完成工业投资超200亿元，贝特瑞正极材料、恩捷隔膜等36个省市重大项目顺利推进，中创新航三期、卡迈锡等9个省市重大项目竣工投产。“532”发展战略、“两湖”创新区重点项目完成年度目标。世界首个非补燃压缩空气储能电站——金坛盐穴压缩空气储能国家试验示范项目一号机组并网投运。落实组合式税费新政44.5亿元，为各类中小企业缓交税费6.1亿元。系统打造“金钥匙”政务服务品牌，营商环境持续优化。巩固提升“一网通办”等改革成效，精测智能装备、兴禾智能装备等一批项目实现“拿地即开工”。

二、创新微笑经济，新旧动能接续转换

深入实施创新驱动发展战略，精心培育“微笑园区”“微笑平台”“微笑企业”。加快建设华罗庚创新中心、中德城镇节能示范园区等平台载体，华大工程生物学长荡湖研究所建成投用，新增永臻科技等省级以上企业研发机构7家。净增高新技术企业58家、认定科技型中小企业330家，蜂巢能源、厚生新能源等7家企业跻身省（潜在）独角兽，汤姆森智能装备、易控汽车电子等53家企业获评瞪羚企业。新增省智能制造示范工厂2家、省智能制造示范车间9家。全面深化与河海大学、省产业技术研究院等大学大院大所合作，成立河海大学金坛华罗庚技术转移中心。参与制定国家标准、行业标准28只，创历史新高。优化升级“金礼遇·才无忧”高层次人才服务体系，发放人才金融服务卡1077张，入选省“333工程”8人、省“双创博士”5人。新建（筹集）人才公寓6467套，产业园区保障性租赁住房建设经验获住建部推广。新增股权融资超155亿元，新增上市报会企业5家、报辅导企业2家，中创新航在香港联交所主板上市交易，成为常州历史上最大IPO项目。

三、发展全域旅游，环境面貌焕然一新

坚持以全域旅游的理念、标准和举措创建一流环境，山水林田湖草生态保护修复经验做法获全省推广。生态环境状况指数连续两年位居全市第一。通济南河整治等工程全面完工，儒林污水处理厂建成投用，完成白鹭湖景观提升、上阳公园绿地等工程。“江东福地、乐道金坛”品牌持续叫响，第十三届江苏省乡村旅游节在坛开幕，上阮美丽乡村开园，仙姑村获评中国美丽休闲乡村。全年接待游客达794.6万人次，旅游总收入达103.8亿元。成功举办中国山地自行车公开赛、全国公路自行车锦标赛，在第二十届省运会勇夺金牌55枚。完成三星村遗址考古勘探，《常州市三星村新石器时代遗址保护条例》被列为市人大立法调研项目。高标准推进全国文明典范城市创建，建成区新时代文明实践中心，全新推出城市形象视觉识别系统和外宣用语。儿童剧《野蜂飞舞》荣获省“五个一工程”奖。

四、做强城市能级，功能品质加速蝶变

深入推进常金同城化、城乡一体化，启动“两湖”创新区金坛组团封闭运作，全力打造“生态创新区、未来科创城”。“多规合一”国土空间总体规划通过审议，“三区三线”划定成果正式启用。南沿江城际铁路金坛段完成铺轨，金坛站房内饰工程加快推进。城乡公交一体化改革稳步实施，常金公交88路正式开通。开辟金坛至上海洋山港河海直达航线，“汉唐金坛”集装箱船正式下水。金沙科技金融中心建成投用，万豪国际酒店、万枫酒店、亚朵酒店开业运营。河海大学常州新校区完成单体建筑验收，教职工住宅全部封顶。新建改造市政雨污水管网20.5公里，改造提升春风一村、古石林等老旧小区11个，河滨（北戴）小区创成省级宜居示范居住区。虹桥、南门学苑等8处口袋公园竣工投用。打造南环一路、南门大街等11条精品街道。隆重举行华罗庚中学建校100周年高品质发展大会，推行基础教育集团化办学，创成省级义务教育优质均衡发展区。“院府合作”成果显现，第一人民医院升格为三级乙等综合医院，中医医院完成整体搬迁改造，妇幼保健院与常州二院共建医联体。城区“15分钟医保服务圈”基本形成。城乡居民基础养老金标准提高至391元/月，被征地农民养老补助金提高至816元/月。建成区级人力资源产业园，新增城镇就业1.4万人，扶持创业2000人以上。

五、促进城乡融合，乡村振兴全面推进

建成高标准农田7000亩，粮食总产量17.2万吨，获评省夏粮生产贡献突出单位。全力推动国家农业科技园区实体化运作，省级现代农业产业高质量发展示范园获批建设，薛埠镇、指前镇通过中央农业产业强镇验收。池塘蟹虾养殖“金坛模式”获省标准创新贡献奖。全面深化国家城乡融合发展试验区建设，出台农村宅基地改革系列配套文件，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。整区屋顶分布式光伏开发试点稳步推进，《围绕“两水一茶”优势特色产业发展智慧农业》等3个典型案例获全省推广。首个社会资本单体投资超10亿元的中天黄金大农场项目成功签约。新增区级以上示范家庭农场100家、示范合作社20家。农村居民人均可支配收入达3.6万元，增幅继续高于城镇居民。打造幸福河湖48条，建成现代化宜居农房超1000套。金城镇获评省级生态宜居美丽乡村示范镇，东浦村创成省级特色田园乡村。

六、强化综合统筹，行政效能不断提升

健全区政府领导牵头专班工作机制，修订完善政府工作规则，邀请人大代表、政协委员列席区政府常务会议。自觉接受区人大及其常委会工作监督、法律监督和区政协民主监督，办理人大代表建议和政协委员提案366件。依托“12345”政务服务热线办理群众诉求17.3万件。加强“三公”经费管理，一般性支出压减10%。全年向上争取各类资金18亿元。抓好省委涉粮问题专项巡视整改，推进综合行政执法体制改革，扎实做好规范性文件合法性审核，持续加大对重点领域、关键环节审计监督力度。深入推进安全生产“百日攻坚”行动，安全生产专项整治“三年大灶”圆满收官，生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。扎实做好党的二十大维稳安保工作，深入开展“信访突出问题攻坚化解年”行动，全区群众安全感和政法队伍满意度分别达99.5%、98.4%，创历史新高、居全市第一。积极应对房地产市场下行压力，全力防范化解政府隐性债务。国企改革三年行动顺利收官，形成“2+3”区管国有企业体系。始终坚持人民至上、生命至上，科学精准做好疫情防控，新冠疫苗接种超150万剂次，有力保障人民群众生命安全和身体健康。

此外，海关、气象、消防、烟草、融媒体、人民银行、住房公积金等部门认真履职，取得了新的成绩；史志侨台、人民武装、邮电通信、工会供销、妇女儿童、民族宗教、慈善红十字等单位扎实工作，作出了新的贡献。