恽淇丞作的政府工作报告（摘登）

2022年工作回顾

2022年，全区经济社会发展呈现稳中有进、稳中加固、稳中提质的良好态势。全年预计完成地区生产总值3050亿元，成功突破3000亿关口；完成一般公共预算收入205亿元；居民人均可支配收入增长5%。武进荣获全国综合实力百强区第三名、投资潜力百强区第一名；双创工作获国务院督查激励，外资外贸、金融服务等10项工作获省政府督查激励。

一年来，我们克难奋进谋发展，产业质效稳步提升。完成规上工业总产值5500亿元，9大重点产业产值规模突破2700亿元。21家企业入选国家级专精特新“小巨人”，8家企业上市挂牌。新增省级智能工厂4家、省级星级上云企业151家。规上服务业营业收入增长12%。获评全国县域农业农村信息化发展先进县，入选国家农业绿色发展先行区创建名录，创成全市首个国家农村产业融合发展示范园。

一年来，我们千方百计促创新，动能转换加速推进。南京大学未来技术创新研究院、南京医科大学常州医疗健康科技园签约落户，长三角青年创新创业港正式发布。中以常州创新园扩容提级。理想汽车零部件产业园等重大项目落户武进国家高新区。西太湖科技产业园医疗器械研究院获评国家级孵化器。新认定国家级众创空间2家、独角兽企业1家，新增高新技术企业613家，入围首批国家知识产权强县建设示范区。新增国家级博士后科研工作站1家、国家重大人才工程A类专家3名。

一年来，我们勠力同心抓项目，发展后劲显著增强。重大项目入库、投资、开工、竣工均超额完成年度目标任务。累计引进总投资3000万元以上项目299个，其中百亿以上项目1个、30亿元以上项目6个、10亿元以上项目22个。在库省重大项目11个、新增入库市重大项目50个。各级重点项目完成投资665亿元，289个项目开工建设，219个项目建成投产。

一年来，我们全力以赴优环境，改革红利充分释放。累计减、免、退、缓税费105亿元，发放补贴、补助等3.5亿元。实施优化营商环境5批次49项重点举措，推出79个“一件事”套餐办事项，惠企政策“一企通”入选全国优化营商环境十佳案例。“探索建立新型职业农民制度”改革任务通过省级验收，全省首例农村宅基地产权择位竞价交易成功实施。进出口总额1055亿元，核准境外投资项目26个。入选首批中央财政支持普惠金融发展示范区。

一年来，我们只争朝夕抢先机，“两湖”建设迅速起势。立足打造长三角中轴枢纽“第一门户”，加快推进常州南站周边城市设计。南沿江城际铁路武进段轨道铺设全面完成，武进站综合交通枢纽工程地下主体基本完工，青洋路快速化二期工程建成通车，丹金高速涉铁段基本完成，腾龙大道智慧快速路先导段开工建设。西太湖细胞治疗前沿技术研究中心、石墨烯小镇烯望创智港等重大平台竣工运行，“两湖”创新区规划展示馆建成投用。

一年来，我们精益求精提品质，城乡魅力愈加彰显。长沟河片区城市设计重磅发布。21条精品街道全面创成，22个星级菜场全新升级，15个老旧小区改造完成。新增美丽农村路14公里，入选“四好农村路”全国示范县创建单位。建成农民集中居住区8个，实现省级生态文明建设示范镇全覆盖，新增2个省级生态文明建设示范村。武进第三图书馆开放运营。滆湖完成国家级水利风景区现场验收，51万平方米“水下森林”刷屏全网。

一年来，我们笃行不怠惠民生，公共服务持续改善。十大类民生实事项目高质量完成。牛塘实验学校、鸣凰中心小学等新、改扩建项目竣工投用，新增义务教育阶段学位1.3万个。武进人民医院创成“三甲”综合医院，西湖街道社区卫生服务中心、嘉泽镇卫生院新院区等建成投用。在全省率先启动城乡居民基本养老保险集体补助试点工作，全国未成年人保护示范区创建通过民政部验收。新增城镇就业4.7万人。发放慈善救助资金、社会公益事业补助资金8586万元。

一年来，我们慎终如始守底线，社会大局保持稳定。持续提升全链条防控水平，获中央电视台《新闻联播》点赞。全面推进“危污乱散低”综合治理。全面启动公共安全体系建设，统筹推进安全生产三年专项整治行动、安全生产大检查暨百日攻坚行动。纵深推进食品安全“守查保”专项行动。圆满完成党的二十大维稳安保任务。攻坚冲刺市域社会治理现代化试点，在全省率先推进专属网格建设，城乡基层“援法议事”实现村（社区）全覆盖。

2023年工作安排

今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党的二十大精神贯穿工作全过程各方面，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委决策部署上来，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入贯彻落实“532”发展战略，全力推动“两湖”创新区建设，聚力打造“一园一城一示范”，加快建设“现代化强区”，以稳经济发展为重中之重，系统推进产业转型、改革创新、城乡建设、生态环境、民生改善各项工作，在常州万亿之城、新能源之都建设版图中勇挑首位担当，交出厚重提气的高质量发展成绩单，书写中国式现代化的武进答卷。

今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长3%左右，一般公共预算收入同口径增长6%，规上工业增加值增长4%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，居民人均可支配收入增长高于GDP增幅，安全生产形势稳定向好，外资、外贸、能耗和环境指标完成上级下达任务。

一、以重振产业雄风为战略抓手，系统推进转型升级，创造产业强区新胜势

打造高端高质的产业体系。深耕“95X”产业体系。深度参与新能源之都建设。巩固智电汽车产业先行优势，抢抓氢能产业发展风口。打造国内领先、国际知名的机器人产业基地。打造“武进芯谷”。推动生物医药产业高质量发展。加快制造业“智能化改造、数字化转型”步伐。推动现代服务业扩容提档。强化有力有效的项目支撑。一体推进产业链招商、基金招商、科技招商、平台招商，着力引进一批旗舰型、龙头型、基地型重大项目，集聚一批“小而美”优质项目。全力推进“532”发展战略年度重点项目、“两湖”创新区重点项目建设。完善全程全链的金融服务。加快企业股改上市步伐。提升普惠金融服务发展水平。提升产业基金运行质效。

二、以强化创新驱动为第一动力，纵深推进改革创新，激活区域发展新动能

持续性营造一流营商环境。打造市场化法治化国际化一流营商环境标杆城市，全面打响“武A服务 进无止境”营商环境品牌。构建高水平开放格局，带动外贸创新发展。全方位构造一流创新生态。深化产业链、创新链、人才链协同，加大战略平台布局力度。壮大创新主体“雁阵”，强化创新人才集聚。高标准打造一流园区平台。错位布局、协同联动，打造贯穿常州科教城、中以常州创新园、武进国家高新区、西太湖科技产业园、武进绿建区的“科创长廊”。

三、以提升城市载体能级为关键支撑，统筹推进城乡建设，塑造城市发展新格局

在“两湖”建设中起势见效。完善现代综合交通体系，完善基础配套，加快推动140个、年度投资358亿元的“两湖”创新区核心区重点项目。深入开展全国青年发展型县域试点工作，营造青年与城市双向奔赴、共同成长良好格局。在城市面貌上出新出彩。打造长沟河片区“春华秋妍”城市盛景，推进街区塑造和绿地系统优化，提升城市治理品质。在乡村振兴中再上台阶。推进全国农村宅基地制度改革和乱占耕地建房整治试点工作，打造高标准农田示范区，推进国家农村产业融合发展示范园建设，鼓励发展乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态。

四、以深化绿色发展为坚定导向，持续推进生态保护，绘就美丽武进新画卷

坚定不移推动生产方式绿色转型。构建绿色低碳产业体系，推进“危污乱散低”综合治理。深化工业园区绿色转型，落实绿色金融政策。坚定不移打好污染防治攻坚战。打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战。坚定不移提升环境治理能力。聚力创建国家级生态文明建设示范区，推进生态绿城建设，加快打造“一张网”生态数据平台。完善环保执法机制。

五、以为民造福为本质要求，全力推进民生改善，谱写共建共享新篇章

推动保障体系更可靠更充分。实施更加积极的就业政策，创业带动就业2.1万人以上。推进全民参保扩面提质增效工程。持续完善住房保障体系。统筹推进社会救助、特殊困难群体帮扶、慈善救助各项工作，聚力“一老一幼”事业。推动公共服务更优质更均等。持续优化教育资源配置，深化集团化办学。构建高水平医疗卫生服务体系。加大文体惠民力度，高标准举办西太湖马拉松、太湖湾音乐节、全国摩托艇公开赛等重点活动。推动社会治理更高效更安全。全面落实疫情防控新要求，加强公共卫生应急体系和能力建设，守护人民生命安全。推进公共安全体系建设。着力提升数字治理能力，推动网格增效。

六、以实干担当为鲜明底色，扎实推进政府自身建设，干出蓝图落地新作为

涵养坚定信念，打造战斗力更强的人民政府。持续深入学习党的二十大精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把党的领导落实到政府工作各领域全过程。锤炼过硬作风，打造行动力更强的效能政府。把全部心思用在干成事、创实绩上，把全部精力用在办实事、求实效上，把全部智慧用在解难题、破瓶颈上，切实把群众安危冷暖放在心上、抓在手上、落在行动上。坚持廉洁从政，打造公信力更强的法治政府。深化法治政府建设，健全科学民主依法决策机制。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”。加强重大政策落实、重点工程项目跟踪审计。