恶意欠薪罪责难逃

【基本案情】

2022年1月底，崇明区人力资源和社会保障局执法大队接到劳动者投诉，称某酒店装修项目存在欠薪，涉及农民工20余人。崇明大队立即派员展开调查。

经了解，该酒店将装修工程发包给A公司，A公司法定代表人郁某又将该工程转包给自然人石某，石某召集了24名农民工为酒店装修。酒店已足额支付A公司装修工程款93.35万元。A公司收款后，一次性支付了石某人工费和材料费用共计63.6万元。但石某表示其在该工程项目上支出的人工费和材料费用已超出63.6万元。2月中旬，崇明大队找到在酒店装修项目上工作的农民工，通过现场笔录和电话笔录的方式，逐一确认了他们的工作期间及报酬金额。经统计，A公司共拖欠24名农民工2021年2月17日至2021年6月13日期间劳动报酬共计20余万元。2022年3月7日，A公司法定代表人郁某前往崇明大队接受调查询问，确认了拖欠24名农民工劳动报酬的违法行为。崇明大队当即发出《责令改正通知书》，责令公司于3月10日前发清24名农民工的劳动报酬。郁某拒绝签收，且公司逾期未整改。鉴于A公司有能力支付却拒不支付劳动者报酬的违法行为，3月11日，崇明大队按涉嫌拒不支付劳动报酬罪将案件移送公安部门。

崇明区公安分局于3月15日对该案开展立案侦查。侦查期间，郁某迫于压力，支付了24名农民工的劳动报酬，共计20余万元。

【综合点评】

根据《保障农民工工资支付条例》第十九条第一款、《劳动合同法》第九十三条、第九十四条有关规定，用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠所招用农民工工资的，发包单位与个人承包经营者承担连带清偿责任。本案中，A公司和承包人石某都可作为清偿主体，但石某已“弹尽粮绝”，并非出于主观恶意不支付农民工工资，而A公司作为发包单位将任务发包给个人，责任重大，且存在主观恶意情节，因此将A公司作为本案欠薪主体更为妥当。

在A公司法定代表人郁某拒不整改的情况下，崇明大队利用与区公安分局建立的案件移送机制，共同维护法律权威，保护劳动者权益。在公安机关的震慑下，郁某最终在短时间内筹措资金发清了农民工工资，促进了欠薪矛盾的实体性化解。崇明大队与区公安局以实际行动震慑和打击恶意欠薪行为，营造了良好的法治氛围，共同维护了法律权威。

文 朱晨