街区制激活基层活力 解难题赢得群众点赞

区人大代表在社区听取意见

宜居家园斜坡上随意停车问题得到大幅缓解 

本报记者 王彦雪 摄

□本报记者　王彦雪 通讯员 杨云

老旧小区16个，居民5318户、1.7万人，基础设施配套落后，居民碰到问题不知道找谁，党委政府推行工作有时得不到群众理解……老旧社区管理的这些问题，龙山街道龙山路社区也有。

如何才能凝聚居民共识，促使大家心往一处想、劲往一处使？龙山路社区决定通过开展街区制管理试点扭转这一现状。2022年11月，由社区党委牵头成立街委会，社区按地域划分把宜居家园、龙汇苑、龙德商住楼、竹韵山庄、龙德景苑1200余户统一纳入“大龙山街区”管理，探索出“以党建为统领，提升党群凝聚力；以问题为导向，凝聚管理向心力；以共商为基础，释放群众创造力；以联动为保障，增强破题执行力”的新管理模式，让街区制管理工作得民心、顺民意，提高居民在社区生活的获得感、幸福感、安全感。

党建聚民心　办好事办实事

龙山路社区是龙山街道成立最早的社区之一，老旧城区管理中存在的问题不少。如何更好凝聚人心解决问题？龙山路社区坚持以党建为统领，充分发挥党员先锋模范作用、发挥身边人的带动作用，听民声、察民情，通过实施街区制管理把群众关心的事办好、办实，赢得群众支持。

“很感谢社区帮我们重新规划了停车位，还修剪了树枝，道路都宽阔了许多，再也不得堵塞消防通道了。”说这话的是宜居家园的一位住户。

宜居家园是一个农转非老旧小区，一直没有规范的停车点，小区入口处和坝子里都挤满了各种车辆，长期造成消防通道堵塞和通行不畅，居民也很容易因为乱停车引发口角争执。在实施街区制管理之初，很多居民就反映希望能够彻底改变这一情况：“我们也不想乱停，真的着火了，消防车进不来，大家都要遭，但是我们又没得地方停车，怎么办？”

如何让辖区居民有序规范停车，同时避免引起争执？龙山路社区党委也想了不少办法。去年年初，该社区党委牵头就此联络人大代表、党员代表、居民代表举行联席会议共商解决之道。经过多番协商，最终决定由社区安装自动提车道闸，并联合相关部门规范划分停车位47个，里面的住户、租户都到社区来登记停车，先来先停，停满就不再放行。停车费按照0.2元/小时进行收费，费用收入归小区业主所有。

该制度已经从今年4月1日开始实施，经过社区宣传、协调，如今，该社区将这一模式进一步推广，类似困境迎刃而解，街区制管理初见成效。

在街区制管理中，龙山路社区党委充分发挥党建统领、党员示范的带动作用。目前，该社区党委已经招募党员志愿者35名参与到街区制管理工作队伍当中，从前期意见收集到后期措施实施再到最后管理监督，党员们的充分参与让街区制管理全程公开透明。

代表听民声　一一解难题

在街区制管理过程中，区人大代表也积极履职尽责，他们深入到群众中，访民情、听民意、解民忧。

“大龙山公园山势比较高，我们年纪大了，爬山比较费劲，又想去公园转转，能不能修个电梯。”“我们小区堡坎的树长势太好了，堡坎都有裂缝了，也没人管，有没有安全隐患？能不能帮我们解决一下？”……去年以来，在龙山路社区各个院坝会上、民生实事项目现场，区人大代表们的身影处处可见，他们不仅在走访中就社区街区制管理推进倾听居民意见，还对居民提出的问题一一回应并着手解决。

大龙山公园的观光电梯就是在这样的努力下变成了现实。在去年年初的人大代表选民见面会上，有居民向代表们提到了修电梯这个问题。据当事居民回忆，自己提问题时也是抱着试一试的想法，没想到人大代表们把这件事放在了心上，不仅多次与龙山街道相关科室及社区负责人到大龙山公园实地走访，探究安装观光电梯是否可行、如果可行安装在什么位置更便民利民，还在电梯安装确定施工后多次实地调研，督查推进施工。

今年年初，经过各方努力，大龙山公园观光电梯已经完成建设，即将投入使用，这得到了辖区居民、尤其是老年居民的一致称赞。

在大龙山公园加装观光电梯，并不是街区制管理启动后人大代表参与解决的唯一问题。据了解，在人大代表的积极参与下，目前，龙山路社区已经完成了包括大龙山公园加装观光电梯、宜居家园规范化停车、规划松石支路人性化停车位、顺丰快递集散点三轮车车位划分等群众反响强烈的问题9个，并取得了积极成效。

群众很认同  齐齐来点赞

实施街区制管理归根结底还是想让居民受益，让居民知道有问题时应该找谁解决，再联动各方力量协调解决。这种时刻以群众所思所想所盼为立足点的管理模式，自然也容易得到群众认同。

竹韵山庄小区是龙山路社区建成较早的小区之一，小区门口有一段斜坡。因为建成时间早，小区内部车位不足，有的业主图方便，就爱把车停在门口斜坡上，但小区门口又是消防通道，这样不规范停车显然留下了安全隐患，居民们对此意见很大。

去年6月，实施街区制管理后，龙山路社区到小区收集问题时，居民们又把这个问题提了出来。

民之所望、政之所向。为了解决这个问题，龙山路社区组织业主代表、物业公司进行协调，综合各方提出的解决方案，并从中选择具有可行性的方案进行试点实践。经过一段时间，竹韵山庄小区停车有了新规范，即把斜坡处划定为停车区域，停在此处的车主必须留下电话、即停即走，如果超时则由小区物业联系交巡警进行拖车。

经过一段时间较真逗硬，小区停车秩序有了明显改善。这一变化也赢得了小区居民的齐齐点赞：“这下好了，我们出入方便了，不用老是在车中间穿来穿去。”“主要是消防通道的问题解决了，消除了安全隐患。”“还有就是，交通也不拥堵了，这个街区制管理真是帮我们干了一件实事。”

这个问题的解决不是个案。自龙山路社区实施街区制管理以来，该社区已经通过各类渠道收集群众意见96条，解决问题94个，街区制管理这一模式更加深入人心，也为街区制管理在整个社区全面铺开奠定了坚实基础。