想人民之所想 浦东“两旧一村”改造提速

■本报记者 李继成

146天的时间，848产居民100%签约实现清盘。今年年初，唐镇小湾村、暮二村等地块“城中村”改造项目（以下简称“小湾村项目”）征收签约结束，再次刷新了浦东新区“城中村”改造千户级项目的征收推进速度和推进效率。记者从新区“两旧一村”改造推进指挥部获悉，2023年，北蔡中界杨桥、六里新村、向东新村、高桥西浜头等一批重点点位完成征收拔点，连续打出“漂亮仗”，其中中心城区街道范围“城中村”点位实现清零，“城中村”改造工作在全市各区中名列前茅。

近年来，上海市全力推进城市更新和“两旧一村”改造。新区将“两旧一村”改造作为改善民生民需、优化空间布局、推动经济高质量发展的至关重要的民生工作，明确了“2023年全面完成中心城区街道范围内‘城中村’改造，2025年全面完成中环线内‘城中村’改造，2028年完成‘两旧一村’改造”的各阶段目标。通过形成一体化的组织推进体系，各级部门、单位凝聚合力、协同发力，截至2023年底，“城中村”累计完成拔点和提升改造1.6万户，占新区改造总量的24.6%。

聚焦精品城区，实现街道范围内“城中村”全面拔点。截至2023年底，顺利完成洋泾大陆家宅、花木黑松路地块及浦兴19-19绿地项目征收拔点，区委提出的“两旧一村”改造“2023年底完成浦东中心城区街道范围内‘城中村’拔点”的第一个目标首战告捷。

助力现代城镇，实现“1+2+3”“城中村”推进计划，受益居民近4000户。“1”是加速推动已清盘的北蔡中界杨桥项目建设；“2”是加快启动了唐镇小湾村、航头航南村项目征收，小湾村项目的快速推进体现了“城中村”改造征收的引领区速度；“3”是形成新场、北蔡南新联勤和合庆等3个“城中村”实施方案并上报市认定。

2024年度新区将全面启动中环内“城中村”改造、全面提速其它区域“城中村”点位和旧住房成套改造，年度计划拔点0.7万户，共涉及15个镇，主要包括“城中村”整体改造项目、合庆、唐镇、曹路等保障房项目以及产业土地储备项目、市政道路和生态类项目等。其中中环内“城中村”点位项目全部列入计划。不成套房屋改造年度计划1030户（其中小梁薄板850户），采用征收改造、拆除重建、原址改建等多种方式。

今年以来，“城中村”拔点改造完成户数约1807户，占全年计划的25.8%；主要项目包括唐镇小湾村、高东上游村、三林环南生态园、三林土地05A-08A等地块储备项目等。

未来，包括小湾村区域在内，将形成市级智能终端特色产业社区，并融合唐镇新市镇的居住功能，打造一个“科、产、城、人”深度融合发展的未来之城，为城市发展拓空间、增动力、添活力。