切实筑牢防灾减灾安全防线

日前，武进区应急管理局上线“政风热线”，该局总工程师姜涛、自然灾害救援科副科长张海港，就我区防灾减灾工作开展情况、强对流天气防范应对、建筑物抗震设防知识等回答提问。

问：今年6月是全国第23个“安全生产月”。安全生产始终是老百姓关注的热点话题，区应急管理局作为区安全生产综合监管部门，今年主要开展哪些工作？

答：今年，区应急管理局持续围绕“建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型”战略部署，坚持全区“一盘棋”、全系统“一盘棋”，持续推进“统筹发展与安全示范区”建设，主要工作任务可以概括为“一统两实三准五提升”。

“一统”：统一思想，围绕一个目标，构建安全治理新体系。统筹推进武进应急管理体系和能力现代化建设，夯实基层基础，推动关口前移。“两实”：深化改革，打造“两个实体”，打造安全监管新模式。一是部门安全生产监督管理科实体化运行；二是重点园区、规上企业安委会实体化运行。推进规范化建设，配齐配强工作人员，进一步明确职能定位，真正发挥部门积极作用、压实企业安全生产责任制。“三准”：持续攻坚，强化“三个精准”，注入安全整治新动能。一是底数摸排精准化，二是执法服务精准化，三是隐患整治精准化。“五提升”：守正创新，聚焦“五个提升”，凝聚安全发展新合力。“五个提升”指安全管理水平新提升、员工防范意识新提升、硬件本质安全新提升、队伍专业化水平新提升、城市韧性新提升。

问：遇到强对流天气，政府会如何做好防范应对？

答：区应急管理部门承担区减灾委员会办公室的工作职能，充分发挥平台的统筹协调作用，有力有序地开展灾害性天气的防范应对工作。特别是近两年来，我们通过不断地复盘、总结，逐步建立完善形成了“四个化”：

第一，坚持预报的精准化；第二，预警提醒的导向化；第三，防范应对的流程化；第四，应急准备的常态化。

首先，区应急管理局接到常州市气象局发布的天气预警，特别是短临的预警，利用减灾委、减灾办的平台，开展会上研判，联动相关行业部门，带动每个行业形成齐抓共管的局面。然后的工作是条块联动地做好预警提示，具体包括两方面：一是通过减灾办平台把预警信息发到各成员单位，比如通过住建、水利、交通、公安等部门来推动各个相关行业部门按照条线职责抓落实；二是通过减灾办平台把预警信息发到各个镇、板块，组织对应人员落实好属地责任。通过这两个渠道，条块联动做好防范应对，确保每一户每一人提醒到位，做好极端气象灾害防范应对。接下来的工作就是聚焦重点领域、重点部位，以减灾办名义开展调度，主要聚焦“三个重点”，即重点时段、重点场所、重点人群；做到“两个坚持”，即坚持关口前移、坚持预防为主，适时启动应急响应机制。

问：夏季出去露营，应防范哪些自然灾害？

答：首先，夏季是暴雨多发的季节，武进的汛期一般在5月至9月。进入汛期，容易发生短时强降雨，引起地质灾害、山体滑坡等。因此，大家外出时要密切关注天气预报，如有暴雨预警，应提前做好防范措施或考虑取消露营计划。短时强降雨不能做远期预报，且提前预报的时间有限，如果下起倾盆大雨，山谷里的水很可能会突然暴涨，使河岸、湖岸没入水中，冲走河边露营物品，甚至连人一起被水冲走。所以露营时，最好选择在远离低洼地带和河流附近的高地搭帐，同时要选择排水良好的地方，附近要有可逃生的路径。

其次，雷暴天气也是夏季常见的自然灾害之一。在露营时，应避开大树、金属物品等，尽量选择有防雷设施的露营地。若遇雷暴天气，应迅速进入帐篷或车辆内躲避，避免在空旷地带活动。

此外，夏季高温干燥，山火风险增加。露营时要特别注意火源管理，不要在易燃物附近生火，确保火堆完全熄灭后再离开。同时，要遵守当地防火规定，不乱扔烟蒂或玩火。

最后，高温天气可能引发中暑等健康问题。露营时应选择阴凉通风的地点，携带足够的饮用水和防晒用品，合理安排活动时间，避免在中午时分进行剧烈运动。

问：建筑开发商说的建筑物7度抗震设防是否指该建筑物能抵御7级地震？

答：常州最近的一次地震是2021年12月天宁区发生的4.2级地震。很多市民对于几度地震和几级地震分不清，不少人认为度就是级，比如7度地震就是7级地震。其实，建筑物7度抗震设防和抵御7级地震是两个概念，它们既有密切的联系又有着显著的区别。烈度是表示地面受到地震的影响和破坏的程度，它用“度”来表示。震级反映地震释放的能量大小，只跟地震释放的能量多少有关，它是用“级”来表示的。一般而言，震级越大，烈度就越高。像汶川地震时，烈度范围是从5度到11度，也就是说，发生地震时震中烈度可能是11度，但震中以外的地区可能只有5度、6度、7度不等。

武进区抗震设防烈度是按照7度来设防的，大概可以防御烈度为7度或更低的地震，但这并不意味着可以防御所有7级地震，因为地震的影响还取决于震源深度、地表地质条件、建筑物本身的抗震设计等多个因素。因此，虽然抗震设防烈度是一个重要的设计参数，但建筑物的实际抗震能力还需要通过综合评估来确定。

问：我区现在有哪些安全体验馆，什么时间可以去参观？

答：为大力传播全民安全知识、普及自救和互救技能，我区坚持以点带面、统筹发展，通过新建一批、整合一批、提升一批，持续推进公共安全体验场馆建设。目前，我区已建成公共安全体验馆7处，它们分别是：武进安全教育实训基地、大禹水务安全教育培训基地、东方特钢安全智慧体验馆、西太湖公共安全体验馆、常州民防科普教育馆、武进区消防救援大队府东路消防安全体验馆、常州工程学院公共安全体验馆。另外，还有武进新天地公共安全主题公园、西墅村“三生”安全文化公园、武进国家高新区交通安全主题公园等3处主题公园可供参观游览。

在此，着重介绍一下武进“1+N”安全宣教阵地建设中的核心：武进安全教育实训基地。基地融合“三合一”（教育体验、安全培训、实训考核）功能，采用多元化、数字化培训形式，实现了新形势下安全培训的全过程闭环。它既有公共安全应急科普知识，也有企业安全特色内容，特别是创新建设1∶1还原的企业生产线复刻区，将安全生产的训、练课堂“搬进”实景化车间，切实增强企业员工的安全意识和防范能力。

市民可通过武进公共安全体验馆手绘地图，详细了解各场馆的位置、主要内容、开放时间和预约方式。今后，区应急管理局也将结合新场馆的建设，及时更新和发布公共安全体验馆的更多信息。