打好欠薪“组合拳” 化解劳动者“烦薪事”

□记者 王新超

本报讯 今年以来，按照《赤峰市“人社工作全领域、劳动用工全链条”劳动监察执法行动方案》工作要求，翁牛特旗人社局紧紧围绕“人社工作全领域，劳动用工全链条”核心目标，全面发力，扎实推进各项工作，阶段性成果斐然，为后续工作攒足了劲、铺稳了路。

健全工作机制，汇聚根治欠薪工作合力。成立由旗长任组长，旗发改委、人社局、住建局、交通运输局、公安局、财政局等单位负责人为成员的根治拖欠农牧民工工资工作领导小组，构建起分工明确、协同紧密的组织架构，形成“一级抓一级、层层抓落实”的高效执行体系。同步印发《农牧民工工资支付专项检查实施方案》，对全旗清欠工作作出全面安排部署，明确检查的内容、范围等，提出具体任务和要求，落实工作部门和责任人，使“人社工作全领域、劳动用工全链条”专项执法检查有计划、有步骤地实施。

强化措施落实，勾勒清欠行动科学路径。组织保支欠薪专业小分队，深入全旗在建工程项目、劳动密集型企业，对用工人数、工资支付、合同签订等情况逐一排查登记，摸清欠薪底数，全年共排查用人单位52个，涉及职工人数1100余人，发现问题22处，已要求企业全部整改完毕。针对欠薪线索，迅速调查，综合运用责令整改、行政处罚等手段，对恶意欠薪行为零容忍。冬季专项行动期间，查处欠薪案件12起，为4300名农牧民工追发工资356万元，有效震慑了违法用工企业。优化劳动人事争议调解仲裁流程，设立“绿色通道”，对欠薪争议优先受理、快速裁决，调解成功率达100%，仲裁结案率达100%，及时化解矛盾纠纷，维护劳动者权益与劳动关系和谐稳定。

落实“一金三制”，筑牢薪资支付坚实壁垒。全旗27个在建工程项目均按规定落实工资保证金制度，以保险公司保函或保单形式缴存，目前保证金收缴率达100%，充分发挥了事前预防效能，为农牧民工工资发放筑牢首道经济屏障。全面推行实名制管理，27个在建工程项目2000余名农牧民工信息录入系统，打卡考勤、工资核算精准对接，同步对检查中未落实实名制的项目实施一票否决，施工整改不力的不予验收，从源头规范用工流程。遵循农牧民工工资与工程款分账管理要求，在建筑、交通、水利等领域全面铺开专用账户制度，确保工程款与工资分离，资金专款专用，保障工资按时足额支取。严格落实总包代发制，由施工总承包企业直接发放农牧民工工资，减少中间环节克扣拖欠风险，让工资发放安全高效。目前，全旗在建项目代发比例达100%。同时，依托自治区工资支付监控预警平台，打破部门壁垒，将旗住建局、交通运输局、水利局在建项目纳入一体管理，实现“一金三制”落实情况可视化、即时化，6项关键制度全链条上线，以科技手段为欠薪治理增效赋能。