中共新沂市科学技术局党组关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2024年1月30日至4月19日，市委第二巡察组对科技局党组进行了巡察。6月11日，市委巡察组向科技局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况予以公布:

一、整改落实情况

1.关于“贯彻落实习近平总书记视察江苏重要指示批示精神有差距”问题的整改。

一是加大政策宣传力度，2024年在徐州网、中江网发稿2篇，在市政府门户网站上传有关新型研发机构、高企培育、科技金融等内容信息及政策19条，累计举办专题培训、现场辅导、座谈交流等科技服务活动43场，服务企业200多家。

二是开展“3+5+7”科技巡回讲堂“点单上门服务”“科技创新政策专题培训会”“重点企业研发费用归集培训会”等系列培训。2024年共组织企业申报高新技术企业81家，公示60家，认定通过率74.1%，位于各县（市）第一；参评科技型中小企业372家，入库279家；申请省民营科技企业备案109家，入库103家。

三是深入实施“钟吾英才”计划，依托晓星碳纤维、乔海飞机制造等企业大力引进外国高端和专业人才来新工作，新增和续签高端A类人才16人。申报省科技副总人才项目21家，获批19家。申报国家火炬计划项目4个，双创团队项目1个，获批2024年国家重点人才项目“万人计划”1家，县区仅新沂市获批。

四是持续推进“研发项目和研发机构备案服务”，指导帮助企业建立健全研发管理体系，引导企业做好企业研发项目备案工作，提升企业创新与研发管理水平。2024年，共为136家企业进行研发项目备案249个。

2.关于“贯彻落实新发展理念要求不够有力”问题的整改。

2024年，组织孵化器、新型研发机构、专业科技园区等科创载体平台，外出开展科技招商活动5场以上。按照市推进招商引资高质量发展动员大会精神，8月在苏州工业园区举办科技人才招商推介会，十余家高科技企业参加活动。实施高新技术企业培育计划，努力提高规模以上“双高”企业占比。依托锡沂高新区，吸引创新型企业入驻，培育一批具有行业影响力的领军企业。扎实做好新上规企业高新行业代码赋码、规上企业一般代码向高新代码转码工作。

邀请安全专家对机构开展全面检查，指导各机构每季度开展一次消防安全培训和逃生演练，全力保障学生人身安全、消防安全。目前，全市14家科技类校外培训机构，已通过审批7家，退出3家，其余4家，其中1家完成现场整改，正在办理消防备案手续，3家正在进行整改或重新选址。

3.关于“履职尽责方面与市委、市政府要求有差距”问题的整改。

深入推进《新沂市科创平台提质增效三年行动计划（2022—2024）》，突出抓好科技企业孵化器、众创空间、新型研发机构等科创平台提质增效。鼓励各孵化器提升从业人员业务能力和服务水平，新招引入驻科技型企业81家，新增知识产权申请及授权43件，新培育科技型中小企业26家，新申报高新技术企业6家。

4.关于“意识形态工作责任履行不到位”问题的整改。

局党组书记切实履行“第一责任人”职责，带头抓意识形态工作。班子成员按照“一岗双责”要求抓好分管科室意识形态工作，确定专人负责我局网络舆情管理工作，密切关注科技领域网络热点和舆论风向，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。2024年，局党组研究意识形态工作4次，定期分析研判意识形态领域情况2次，开展党组理论学习中心组学习21次，集体讨论2次。

5.关于“服务企业产学研合作成效不明显”问题的整改。

通过“清单式梳理、产学研协同、平台化打造”三项举措，推动完善创新链产业链资金链人才链深度融合。2024年，全市征集企业技术需求100余项，梳理高校院所科技成果700余项。组织企业参与高校开展产学研活动20场次。全市新增与高校院所签订合作协议的企业15家，申报徐州“343”产业项目10个，拟获批2家，徐州支持资金约500万元。全市正在实施的产学研合作项目115项。

6.关于“政绩观存在偏差”问题的整改。

科技局的10个专利已经转让给镇里的利成环保、凯宁工具、合翔机械、泽莲生物、中振电器、天润达照明企业、达婷黄沙公司，企业与相关专利高度匹配，专利用于高企培育。加强内控管理，严格执行《新沂市科技局财务管理制度》，财务人员严格遵守国家财政纪律和财务制度，坚持原则，照章办事，账目清楚，账物相符，每月初将上月经费收支情况汇总报局主要领导，及时做好财务账务处理，按时编制部门预决算。

7.关于“苏北科技专项资金使用监管不力”问题的整改。

全面加强对专项资金使用的监督管理。联合财政局，转发《江苏省科技计划专项资金管理办法》，严格要求项目承担单位按照规定用途使用资金。强化过程管理，对在研农业科技项目，开展中期检查，掌握资金使用情况，杜绝违规行为。

8.关于“高企入库申报工作履职不到位”问题的整改。

加强业务培训指导。建立现场核查记录制度，实行部门属地联动，对高企申报企业进行现场核查，确保申报企业信息的真实性、准确性和有效性。强化后期监管，对奖励资金的使用情况进行定期监督检查，发现问题责令企业及时整改，如整改不力将追回奖励资金。

9.关于“未按文件要求将专项资金转入规定账户”问题的整改。

2018年12月，金三角物业公司已将专项资金15万元转拨至新安街道财政账号，其余5万元用于知识产权保护宣传，经审计符合资金使用管理规定，项目已于2020年完成验收。

10.关于“党的建设存在薄弱环节”问题的整改。

坚持“第一议题”制度，开展“科技讲堂”活动，将理论学习融会到业务提升中，实现政治素质和业务能力双提升。充分利用周边红色教育基地，开展重温入党誓词、警示教育等主题党日活动，激励党员不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的姿态创先争优、担当作为。

11.关于“‘三会一课’等制度落实不力”问题的整改。

严格执行“三会一课”制度，按照会前有计划、会中有记录、会后有档案的标准规范做好“三会一课”记录。全年共召开支部党员大会4次，支部委员会12次，上党课4次。召开中共新沂市科学技术局支部委员会换届选举党员大会，选举产生了新一届科技局党支部委员，支委成员中新增两名中层干部。

12.关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题的整改。

制定党风廉政建设责任制工作要点，明确目标任务和责任分工。班子成员履行“一岗双责”意识，结合分管工作全面梳理排查重点岗位、重点环节的廉政风险点，并制定防范措施和制度机制。召开党风廉政建设工作会议2次，研究党风廉政建设工作。

13.关于“干部队伍结构不合理”问题的整改。

加大干部培养使用力度，优化干部结构，逐步将行政编空缺补齐，形成合理梯队。2025年招录省考公务员1人，预计6月份到岗。

14.关于“巡察反馈问题未整改到位”问题的整改。

已完成上一轮台账的整理。今后将按照档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度做好台账保存工作。联合财政局，转发《江苏省科技计划专项资金管理办法》，加强对在研项目的管理，及时组织实施完结项目进行验收。进一步规范组织人事管理，综合考虑历史遗留问题涉及面广、影响大等因素，协调相关部门，通盘考虑拿出妥善解决方案。

二、下一步工作打算

（一）进一步加强学习，强化理论武装。

始终把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于科技工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续深入抓好巡察整改“后半篇文章”工作。

（二）进一步强化担当，增强作风建设。

坚定不移加强党对科技工作的全面领导，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，严肃政治生活，严守党的纪律，加强同派驻组沟通协调，加大对巡察整改工作情况督查力度，营造风清气正的整改政治生态。

（三）进一步规范管理，做好建章立制。

把问题整改落实和制度建设紧密结合起来，在抓好问题整改的同时，以点带面，举一反三，进一步建立健全内部管理制度和各项工作机制，着眼于用制度管人管事，确保党的路线方针政策和决策部署在科技系统不折不扣得到贯彻落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：80322856；邮箱：xinyikjj@163.com。

中共新沂市科学技术局党组

2025年4月18日