新沂市水务局党委关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2023年11月13日至2024年1月23日，市委第三巡察组对水务局党委进行了巡察，2024年6月13日，市委巡察组向局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，14类共计44个问题已整改完成。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神尚存不足”问题的整改。

一是完善党委中心组学习制度，不断加强理论学习，处理好学用结合的关系。二是启动水系连通试点，督促主管单位清理违章建筑，编制《新沂市现代水网规划》。三是“十四五”发展规划已完成报批稿及中期评估，推进多项治理工程。

2.关于“河长制工作还需提升”问题的整改。

公示牌已全部更新更换，纳入河长巡河范围，根据人事调整及时更换。擅自取土、违建房屋及废弃船只等问题整改完成。对水质较差管理单位下达整改交办单，督促加强监管。督促镇级河道治理方案编制。水利部遥感图斑剩余问题已整改或启动执法程序，违建问题已整改或与流域机构沟通列入分类整改方案。

3.关于“水资源供给与保障能力相对较弱”问题的整改。

合沟灌区改造完成并竣工验收，沂运、沂北等灌区项目按计划实施。加强取用水规范化管理，推进节水型社会建设。

4.关于“践行以人民为中心的发展思想不够”问题的整改。

一是积极向上级争取防汛抗旱资金，制定实施方案，本着先急后缓原则使用资金，督促各镇街建设独立防汛物资储备仓库。二是高效使用资金，编制维修养护计划，保证工程良性运行。三是已完成胜利干渠、二七干渠综合治理工程并发挥效益；加强移民项目现场调研及论证。四是积极争取实施多项灌区项目，葛庄闸问题已列入沂北灌区续建配套项目中进行拆除重建。

5.关于“意识形态以及安全生产工作仍存不足”问题的整改。

一是强化意识形态工作，建立检查考核制度，成立舆情信息工作领导小组，建立网络发言人制度。二是组织隐患排查，积极列入流域性整治改造项目。完成部分闸门启闭机汛前维护，制定应急预案，加强巡查防守等。

6.关于“水资源管理执法工作有待提升”问题的整改。

一是加强执法人员业务培训，修订执行《新沂市水务局安全生产隐患排查治理制度》。二是白条款项已转至财政局罚没专户并处理相关人员，加强《财务管理制度》及会计培训。三是严格取水许可审批，整改未批先用问题。加强水资源费征收管理。四是完成9个水土保持项目批复。五是对擅自盗取地下水企业已现场执法核查。

7.关于“项目招投标与工程管理不规范”问题的整改。

一是严格在公共资源中心优选代理单位，拟定统一招标优选代理。二是更改报价得分规则，采用评标基准价模式，发挥市场竞争。三是加强项目经理等人员监管，严格考勤制度。督促监理单位加强现场管理，责成相关单位整改监理、施工日志。四是管理费做账务处理，相关人员已处理。五是修复移民、基建等涉及项目，加强工程建后运行管护。

8.关于“‘资源’等管理制度落实不到位”问题的整改。

制定整改计划，推进侵占问题整改。规范国有资产管理，公开竞价发包。全面核查资产，核销并做账务处理，调整账务，签订租赁协议，督促落实等值补偿协议。加强财务培训学习，处理水利站树木款问题。

9.关于“财务管理不规范”问题的整改。

一是制定票据管理制度，规范票据管理，加强培训。二是加强合同管理，调整凭证，减少站所银行存款负数，加强内部审计。三是加强食堂财务管理，使用正规发票报支。四是成立债权债务领导小组，定期清理债权债务。

10.关于“党风廉政建设有待增强”问题的整改。

开展警示教育，完善议事制度，执行民主集中制。机关人员全部录入考勤，加强绩效考核和考勤考核。持续排查廉政风险点，定期进行督导检查，坚持抓早抓小。制定《水务局车辆使用管理办法》，加强车辆管理。

11.关于“选人用人工作还需加强”问题的整改。

全面梳理排查全局非“三定”方案内科室，撤销无依据的内设科室。严守干部选拔任用要求，加大人员招聘力度。

12.关于“党建引领作用发挥不充分”问题的整改。

提高认识，丰富“三会一课”形式，定期督查，接受群众监督。加强党员党性教育，党务公开，完善党员信息管理系统。

13.关于“镇（街道）水利站党支部建设有待加强”问题的整改。

规范基层党组织组织生活，建立固定联系制度，解决去向不明的问题。

14.关于“巡察问题整改及监察、检察建议落实不到位”问题的整改。

“挂证取酬”人员已责令退款，健全制度，形成长效机制，跟踪督办整改。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计3个问题正在整改过程中。

1.关于“中层干部人员使用还需优化”问题针对人员老化问题。

注重完善交流机制，加强一线干部职工的提拔使用，增强干部职工队伍的活力。

2.关于“事企分离不到位”问题

2018年事业单位转企改制时有63人编制分流至局属事业单位，但这部分人员仍在原工作岗位工作，已向市国资委汇报此情况，按照改制遗留问题处理。下一步将结合国有企业改革，有序进行分流。

3.关于“落实巡察整改问题重视不够”问题

针对水利工程等专业技术人才较为缺乏问题，在保证工作正常开展的情况下，将结合国有企业改革，有序进行分流。

二、下一步工作打算

（一）抓好“回头看”。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，做好巩固提升，坚决防止问题反弹回潮，确保实际成效。

（二）用好“责任制”。推动全面从严治党向基层延伸，督促各级负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。

（三）打好“预防针”。针对巡察中暴露出来的薄弱环节，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，实现巡察整改成果的最大化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：88981829；邮政地址：新沂市市府东路58号；电子邮箱：xyssljjcs@163.com。

中共新沂市水务局委员会

2025年4月27日