奔波在乡村振兴热土上的“电驴书记”

本报记者 魏郡玉 印牧欣 通讯员 许芳

一面党旗，一句“不忘初心 牢记使命”，一辆电动车，组成了珥陵镇珥城村党委书记、村委会主任周忠阳的微信头像，也是他被群众称为“电驴书记”的最佳“图文诠释”：每年近2万公里，5年来累计行程近10万公里，电动车不仅是他走村串户的亲密“战友”，更是他的流动“办公室”。5年来，他带领党员干部和广大群众走出了一条独具珥城村特色的乡村振兴之路。

今年，周忠阳获评 “镇江市劳动模范”。事实上，多年来，他早已载誉无数：作为镇江市“千名领先”村书记，领航乡村振兴；以丹阳市见义勇为先进个人身份，危难时刻尽显担当；更以丹阳市一线优秀党员先锋姿态，扎根基层冲锋在前。

这些荣誉，见证着他带领村民拼搏、推动珥城村蝶变的奋斗历程。

党建领航：从 “质疑声” 到 “主心骨” 的蜕变之路

2020年，周忠阳离开他在服装行业20余年打拼出的一番天地，接过了带民致富接力棒。一个新手书记，又曾经是企业老板，能把村里搞好吗？面对质疑，周忠阳用实际行动作出了最好的回应。

多年来，这位“70后”书记事事冲在前、干在先、做表率：蹚过齐膝的积水转移汛期受灾群众、冲进起火的民房徒手拎出煤气罐、逐一化解历史遗留矛盾，用 “铁脚板” 丈量民情，用 “硬肩膀” 扛起责任。

周忠阳深知 “班子强则村子兴”，首创 “走班制” 替代传统 “坐班制”，带领村两委成员将办公地点搬到田间地头、百姓家中，锻造出了一支群众认可、企业满意、素质过硬的村干部队伍，还通过优化结构、严格制度、狠抓作风、强化管理，推动各个村组支部紧密团结在村党委周围，拧成一股绳。

同时，他以创建“五星党支部”为抓手，通过规范开展“三会一课”“五事联动”主题党日活动等，推动管党治党全面从严，激发村党员“亮身份、做表率”的行动自觉，以党员为骨干构建起村民协商、民主议事、民主监督的基层治理体系，切实把村党组织打造成了坚强有力的战斗堡垒。

产业破局：激发村级经济“造血”动力

珥城村集体经济底子薄、“造血”能力弱，2020年村级集体经济收入仅89万元，直接限制了服务村民群众、开展村庄建设的步伐。为了扭转“靠援助发展”的困境，周忠阳又骑上“电驴”，马不停蹄，跑政府、进部门，对接资源；转村头、串街头，摸清家底；参访富裕村、求教老书记，学习经验……

在他的带领下，珥城村积极盘活存量资源，对老工商所、珥东建材市场等村级资产进行重新发包，年租金收益提高了10万余元。在全市率先试点建立了乡村振兴联合体党委，集聚市委办、城管局、市场监管局、农商银行等党组织力量，高品质建设乡愁记忆与草根创业街区，定期组织庙会、展销会，实现年收入超40万元；升级存在安全隐患的老水果市场，改造成30间商铺，不仅给村里带来了20多万元的租金收入，又有力改善了市场周边环境秩序，相关经验被《人民日报》《新华日报》等报道。

有了发展的硬载体，周忠阳进一步把目光投向珥城特色农产品身上，组织村里的种植养殖大户成立了乡愁记忆农业发展有限公司，注册了“珥城”商标，推出了“打架蟹”品牌，拓宽了优质农副产品“出村进城”路，当年就实现收益10余万元。在周忠阳的带领下，仅用了2年时间，村级集体经济收入翻了一番。2024年，村级可支配收入超300万元，不仅有力壮大了集体经济，也为推动村庄发展打下了坚实基础。

民生作答：从 “微治理” 到 “大幸福” 的升级实践

“村民的‘急难愁盼’，就是我们的‘施工图’。”周忠阳推行 “微网格 + 积分制” 治理模式，将全村划分为35个微网格，组建由党员、乡贤、退役军人组成的 “三活” 网格员队伍（活地图、活档案、活户籍），累计解决道路亮化、污水管网改造等民生问题，实现“小事不出格、大事不出村”。

围绕改善农村人居环境，周忠阳注重发挥党员的示范作用、群众的主体作用，按照村、村民小组、村民7:2:1的比例出资建造菜地篱笆围栏、美化门前道路等，交由村民群众做好日常保洁、维护包养，并建立积分管理制度，村党委根据日常检查情况对村民家庭进行积分，作为年底美丽村户、文明家庭等评选表彰的依据，以“党员干给群众看、带着群众干”的方式，有效提升了村民群众的“主人翁”意识和行动自觉，形成了村庄环境维护齐抓共管、常抓长效的良好局面。

“要把村民的事、百姓的事当成自己的事。”周忠阳始终践行着这句座右铭。2022年12月，他当选为第十四届江苏省人大代表，这份荣誉让他深感责任在肩。在他的带领下，珥城村先后获评省级创业型社区、省级示范农家书屋村、镇江市双拥模范村、镇江市乡村振兴先进集体等称号。从村头巷尾到省人大会议现场，他始终以百姓需求为导向，用实际行动诠释着人大代表的使命与担当。

一辆“电驴”，在阡陌纵横间划出乡村振兴的奋进轨迹；三重担当，于细微处彰显基层治理的为民情怀。“怀揣着村民的期盼，我们将继续铆足干劲，做大做强村集体经济，用心扮靓人居环境，用情守护困难群众生活，让珥城村美出新高度，让百姓日子甜得更实在。”周忠阳坚定地说。