有多少人能做到文明规范养狗？

左图为市民在地下车库不文明遛狗；右图为市民家中宠物狗的《犬免疫驱虫体检记录》本。记者 陈晓玲 王丹 摄

本报记者 陈晓玲 王丹

近日，云阳街道兴隆苑社区开展“‘宠’爱更文明 共筑新风尚”文明养犬宣传活动；开发区双庙社区则通过“线上+线下”相结合的方式，提示居民“文明养犬”注意事项，呼吁大家争做文明养犬人；开发区车站社区组织工作人员和志愿者走进楼栋张贴《文明养犬告知书》……一场聚焦文明规范养犬的宣传活动在全市以不同形式密集展开，全力引导居民自觉遵守文明养犬规范，维护安全、和谐的社会环境。

那么，众多养有宠物狗的家庭对文明规范养犬内容知道多少？有多少养宠物狗的人能真正做到文明规范养犬？

在我市多个居民小区采访时，记者不时能看到遛狗不牵绳、犬吠扰民、粪便不清理等现象。在对多个小区养宠物狗的人群随机调查时发现，居民对文明规范养犬认知存在明显断层，禁养犬种管理、疫苗接种等环节存在监管盲区。这不仅关系到宠物狗的健康成长，也直接影响着小区的居住环境和邻里关系，甚至引发了多起宠物狗伤人事件。

昨日晨练时段，记者先是来到开发区法治文化广场，这是一个开放式的广场，统计发现，30分钟内出现的17只宠物狗中，有4只未牵绳，也有人到了广场内就将牵绳松开了。在万善公园，虽然公园内禁止遛狗，但有不少居民沿着周边道路遛狗，有些并没有牵绳。一位带孩子的家长向记者抱怨：“好几次遇到不牵绳的大狗扑过来，吓得孩子直哭，现在都不敢让孩子在小区里自由跑动了。”而因不文明养狗引发的邻里摩擦和冲突，在多个小区物业的投诉记录中并不少见。

此外，记者调查还发现，不同年龄段的养犬群体也呈现出不同的认知误区和行为特征。其中，中老年养狗群体多认为，宠物狗粪便只要不在路面上就不算随地排泄，甚至觉得拉在草丛里能为植物施肥，他们对粪便可能引发的疾病重视不足，观念相对固化。而18~35岁养狗群体，卫生习惯有待改善。市民朱女士向记者讲述了她目睹的令人啼笑皆非的一幕：“我之前在小区里看到一个年轻小伙遛狗，狗排便后，小伙子随即带上一次性手套，拿出了餐巾纸，我以为他要把狗屎捡起来扔到垃圾桶里去，谁知他只是为了给狗擦屁股。”这一事例折射出部分年轻养犬人注重宠物自身清洁，却忽视了公共卫生责任的双重标准。

据了解，根据《镇江市养犬管理规定》，我市限养区范围明确：南至122省道，西至241省道，北至北二环路、沿迎宾路、开发大道，向东至齐梁路内，以及区域外5万平方米以上的居民小区。禁养犬种包括獒犬类、斗犬类、牧羊犬类等五大类数十个品种，成年肩高超过60厘米的大型犬也在禁养之列。此外，我市有8个公园广场禁止遛狗：人民广场、小东门广场、城际广场、高铁广场、万善公园、人民公园、凤凰山遗址公园、丹凤公园。同时，对携带犬只出户的，也进行了相关规定：为犬只佩戴犬只识别牌；由完全民事行为能力人为犬只束1.5米以内的牵引带牵领或者怀抱；主动避让老年人、残疾人、孕妇和未成年人；携犬进入公共楼道、电梯应当避开出行高峰时间，采取收紧牵引带、犬戴嘴套、怀抱、装入犬笼或者犬袋等措施；即时清除犬只粪便；携带犬只乘坐出租车、网约车应当征得驾驶员以及同乘人员的同意；法律、法规的其他规定。

然而，记者随机采访的50位养犬居民中，能准确说出3种以上禁养犬种的仅占8%，完整了解相关规定的更是低至2%。认知的缺失直接导致了行为的失范。

对于不文明和违规养犬行为，《镇江市文明行为促进条例》明确，在限养区内饲养烈性犬只或者大型犬只的，由公安机关责令养犬人在十日内妥善处置，并处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不处置的，没收犬只；遛犬不牵绳的，由公安机关责令改正，可以处以五十元以上五百元以下罚款。但记者调查中了解到，由于部分居民对这些处罚措施并不了解，导致一些违规行为不时发生。

此外，《镇江市养犬管理规定》还指出，犬只犬龄满九十日之日起三十日内或者免疫间隔期届满前，养犬人应当为犬只免疫接种狂犬病疫苗，并取得动物诊疗机构出具的犬只狂犬病免疫证明。记者从一家经营十多年的宠物医院了解到，该店目前登记会员超千人，在册宠物全部接种了规定所需接种的疫苗，并提供相关证明。然而，记者走访多个小区物业了解到，根据之前养犬登记的情况来看，仍有未进行疫苗接种的犬只。记者调查的30户养狗家庭情况显示，约70%的家庭表示会定期带宠物狗接种疫苗，但仍有30%的家庭未能做到按时给宠物狗接种。一位养狗的市民陈先生说：“有时候工作太忙，就忘记给狗打疫苗了，总觉得晚一点也没关系。”而这一情况，记者从多个小区物业之前摸排的犬类管理登记表中也有发现。

疫苗接种的疏漏，直接导致了狂犬病暴露风险的增加。目前，我市练湖社区卫生服务中心、荆林社区卫生服务中心东方路中心、荆林社区卫生服务中心以及司徒、延陵、珥陵、导墅、皇塘、吕城、陵口、界牌、新桥、后巷、埤城卫生院都可以接种狂犬疫苗。记者了解到，每年因被未规范管理的犬只咬伤、抓伤而前往接种狂犬疫苗的市民数量庞大。练湖社区卫生服务中心是全市唯一一个24小时开展疫苗接种的公立医疗机构，其2024年统计数据显示，中心共接种了28000余针次狂犬疫苗；今年1~6月，已接种狂犬疫苗13000余针次，其中绝大部分因被狗咬伤或抓伤前来接种。

一位刚刚带孩子接种完疫苗的家长心有余悸地告诉记者：“孩子在小区里玩，突然被一只没牵绳的狗冲过来咬了一口，狗主人还说是孩子先招惹狗的。”

看来，社区养犬有人喜欢有人烦，是有原因的。