李 将 连 凌

“推行网格管理模式以后，街道包片干部担任网格督导员，下基层跑社区更勤了，工作起来也更加细致细心了，不仅形成了‘人在格中走、事在网中办’的局面，提升了基层服务管理水平，也实现了社区服务和管理由条状向网状转变。”谈及河下街道推行的网格化管理工作，该街道党工委书记朱赤如是说。

健全体制，构建网格化综合管理格局

该街道大力推行网格化管理，将街道领导干部和责任单位、社区网格及网格员有机联系起来，覆盖全街道城市长效管理、信访稳定、安全生产、防违治违、人口计生、企业服务、财税、民政、司法综治、组织党建等综合服务管理工作。

“综合服务服务网格化管理立足河下实际，围绕街道成立之初制定的‘第一个五年计划’，努力探索和研究科学化、精细化、信息化、长效化的综合服务网格式管理运行体系，在加强和推进服务管理和党建创新方面作了探索，取得了成效。”谈到网格化管理机制时，朱赤说，“我们街道将全面提升执行力，把网格化工作的前期探索变成具体措施，把具体措施变成实际行动，把实际行动变成富民成果，通过完善、深入、科学、系统的网格化建设，促进服务管理精细化、常态化、动态化，真正把服务民生、安全稳定、矛盾纠纷排查化解等工作落实到网格内，让河下人民在信息化支撑下的服务管理中感受民生福祉、触摸发展温度、获得幸福质感。”

为了科学划分网格，该街道深入走访村居，按照“要科学，便于管理；要可行，便于督查考核；要长效，便于落实跟踪”的原则，以各村居属地为单位，划分13个大网格，13个大网格内据实设网格区域99个，作为综合服务网格化管理的基础单元。实行定人定点定位定责，管理人员包区域、包网格责任制，明确网格长、网格责任人、网格管护人，街道挂钩领导、结合干部、挂钩人员的职责，强化网格工作力量和责任分工，将工作力量下沉到网格，使网格真正成为服务居民群众的“平台”。

集思广益，开发网格化线上平台

为了完善河下街道的网格化管理工作，该街道征集街道干群意见，最终产生开发网格化管理信息平台这一大胆想法，并与淮安区移动公司联系共同开发了一款网格化管理APP信息平台——“幸福河下”。网格化管理线上APP“幸福河下”的开发上线，给河下街道网格化管理带来的更大的灵活性与便利性。据朱赤介绍，目前“幸福河下”已经上线试运营，平台共分为三部分，分别是个人业务、社区服务、综合服务，试运行以来客户端下载量逾700人次，动态发稿50余篇，发布党建学习内容10余篇。

为了给街道居民搭建数字化信息服务平台，该街道网格化管理手机客户端推出服务面对面、民情直通车2个子项目，以“不让办事群众跑二腿”为根本宗旨，通过各村居、站所前的二维码下载客户端后，群众来街道办事前可以在“服务面对面”里查看班子成员、部门职责，搜索咨询相关事项办理流程。截至目前，该街道已收集19个部门站所常规办事流程100余条，极大的方便了办事群众。

对一些反馈、举报的民生问题，群众可以在“民情直通车”直接@相关职能部门，并可上传图片、添加定位，管理中心后台实时监控，交办相关职能部门，限时回复。仅11月份，该街道就已接受52位群众咨询，交办回复率100%，群众回复满意率100%。建设“就业服务”栏目，主动对接企服站、劳保站，已发布辖区企业招聘信息及创业相关政策50余条，切实实现了“事情在网格内处理、问题在网格内解决、民意在网格内满足”。

“开发网格化管理APP的初衷是为了把网格化管理与互联网思维结合起来，更加方便社区网格化管理工作。”朱赤表示，“如今，网格化管理APP历经半年的开发上线试运营，已经以鲜明的综合化、科学化、精细化、信息化、动态化、长效化的综合服务网格式管理运行体系，全面覆盖了各个条线工作。”

全力以赴，打造新时代幸福河下

目前，该街道网格内各类基础数据信息采集工作主体已完成，正在完善后台大数据库调整，筹建实时监控管理模块。网格化管理APP的手机客户端与电脑端均将与江苏移动的千里眼云平台对接，将监控云平台接入到网格化管理中心的大屏，实现街道内所有监控能够在大屏上滚动展示，实现实时监控与管理。

对于推行网格化管理中发现的软件基础资料有待完善、操作程序有待精简、监控安装进度缓慢等问题，朱赤表示，将采取有力措施，切实加以解决，以攻坚克难的干劲、始终如一的毅力、务求必胜的信念，切实将这项惠民项目抓实抓好。

“社区是联系服务居民群众的最基层组织，在整个社会治理体系中处于‘末梢’。” 朱赤说，“我们推行网格化管理就是坚持以提高群众满意度为出发点和落脚点，从群众需求出发，扎实推进社会治理全覆盖模式，让群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管，着力解决联系服务群众‘最后一公里’问题，畅通‘末梢神经’。”