卢东霖

区委副书记、省委驻淮安区帮扶工作队队长张明南在田头指导帮扶工作

桔梗，是淮河流域常见药用植物。清代山阳县（今淮安）著名的中医温病学家吴鞠通在《温病条辩》中提到的银翘散、桑菊饮等医方都以桔梗作为主要成分。现代中西结合制剂维c银翘片里也含有它。近年来，由于肺系统疾病增多，桔梗价格也一路走高。我有幸作为旁观者见证了我校专家对桔梗种植项目的论证，同时又作为新一届帮扶队员调研了该项目实施进展以及示范效应的显现，并就中药材种植示范同村“两委”形成新的共识。

见证

第一次听说桔梗是在2年前。2016年12月10日，我曾跟随同事一起赴淮安区看望我校派出的帮扶队员、博里镇马桥村第一书记谢波，并见证了帮扶项目“桔梗种植示范基地”的前期论证。我校专家从农村劳动力短缺、中药材收益困境、田间管理规范以及中药材套种模式等方面对桔梗种植进行了充分论证，谷巍教授等人还现场取土带回南京化验。

参观

一年半以后，我有幸成为2018-2019年度中共江苏省委驻淮安区帮扶工作队的一员，再次来到马桥村随队参观上一届帮扶项目，目的是为了学习帮扶经验，打开工作局面。

这是我第一次见到桔梗。此时“桔梗种植示范基地”长满了绿色的桔梗，经专家检测后认为这里的桔梗“比在南京长三年的都好”。回去后，我反复同上一届队员谢波沟通，了解到的情况更具有故事性。

一般来说，高收益都是伴随高风险的，中药材种植项目也不例外。2017年该基地在开挖排水沟时，没有达到我校专家要求的标准，而是听取了其他人的建议把沟挖浅了，并因此导致当年雨季排水不畅，200亩桔梗全部因受涝产生应激反应、一小部分死亡，所幸没有造成大的损失，此后基地新建了排水泵。

阶段性成效的取得来之不易，每一步的进展，背后都凝聚了大家辛勤的劳动。此时的陈爱民经历了一年的磨练，俨然已成为中药材种植专家，当地村民虚心向他请教种植经验。也许这就是帮扶项目的示范效应。

巧合的是，援建的四家单位中省委组织部来自省级机关、南京中医药大学来自高校院所、浦口区来自苏南区县、招商银行南京分行来自企业，再加上淮安区博里镇，这个项目还真的就是“五方挂钩”帮扶形成合力的成果，这也体现了该机制的科学性。

交流

如何让更多的村民了解中药材种植致富的效益与风险，是本阶段工作的重要内容。今年夏粮效益偏低，部分农户急于转型增收，由于示范效应的影响，中药材种植也作为备选项之一。然而，大家并不了解中药材种植中“道地”对药材品质的重要性！一般认为，道地药材就是指在一特定自然条件和生态环境的区域内所产的药材，数千年来被无数的中医临床实践所证实，是优质中药材的代名词。

7月24日，我邀请药企技术人员，深入新民村、陈杨村、晶墩村等深度贫困村，实地察看、调研中药材种植基础条件并组织村“两委”班子成员、种植大户通过座谈会开展中药材种植经验交流。介绍了南京市江宁区白芨育苗、河南南阳艾叶种植加工、淮安区复兴镇金银花种植以及博里镇马桥村桔梗示范基地概况，其中，马桥村的情况村民较为熟悉。该村两年生桔梗将于年底进入收益期，预计每亩收益1.5万元。在交流时，有位村民提出既然收益这么高，你们为什么不按照每亩1500元的价格租用农民土地？朴实的语言反映了帮扶村的现状，总有人想“坐在墙根晒太阳，等着帮扶来送钱”。

共识

鉴于目前该项目形成了初步的示范效应，为解决村民“等靠要”思想，本届帮扶工作队的成员单位有意深化帮扶成效，扩展种植品种、增加种植面积，探索“依托道地药材、培育淮药品牌”的示范项目模式。我们与村“两委”对下一步通过发展中药材种植、初加工，促进富民增收形成了新的共识。

一是村“两委”成员要借助目前桔梗种植示范的效应与经验，积极营造中药材发展的良好环境，采取“走出去、请进来”等多种形式、多渠道开展技术培训，通过参观南阳艾叶加工等活动使村民逐步转变观念。

二是要提高技术人员的业务素质和种植户的田间管理水平。鉴于种植业结构调整风险，尤其是中药材种植受到市场、技术影响较大，中药材种植要注意控制播种面积、规范田间管理技术、筛查引进新品种等。

三是鼓励发展中药材初加工。通过村集体开展中药材初加工，带动劳动力增收、就业。通过技术帮扶、产业帮扶的带动来促进县域中药材产业的发展。

只有掌握村民实际需求、形成初步共识，才能发挥后方资源优势，在中药材种植项目、信息服务、技术指导等方面给予种植大户更多的技术合作。

启示

从见证桔梗项目论证到思考如何发挥前任帮扶成效，再到组织技术人员同部分村庄交流中药材种植经验并形成初步共识，本轮帮扶项目仅迈出了第一步，我深感帮扶工作成效来之不易。

要使“资源少、资产少、资金少，外出务工多、贫困人口多、村集体债务多”的经济薄弱村脱贫，除了要注意增强乡村两级集体经济实力以外，还要授人以渔，提高认识才能树立“幸福都是奋斗出来的”信心和志气。面对不断出现的未知困难，帮扶队员既要有“成功不必在我”的情怀，又要有“功成必定有我”的使命担当，以自己的实际行动发挥后方单位优势、规避劣势，承上启下，真正跑完“最后一公里”、真诚帮扶最后一个困难群众、真心实意站好最后一班岗。

(作者单位：江苏省委驻淮安区帮扶工作队、南京中医药大学）