融媒体记者 严曼曼

凌晨4点半，天还没亮，他就开始管理辖区内市场周边早市摊点；深夜11点，他还坚守在工作岗位，整治主城区的夜市大排档。一天十几个小时，他穿梭在城市的大街小巷，默默呵护城市的美丽容颜。他就是张淮军，一名普通的城管队员，十多年如一日甘做城市文明的“守护人”。

2016年，张淮军任区城管执法大队五中队中队长。五中队管辖区地处城乡结合部，存在大量亟待拆除的历史违建，市场周边农户随意占道卖菜现象屡禁不止。辖区内的国际商城管理失控致“脏乱差”问题长期存在。

“国际商城是城市形象重要点位，必须整治到位。”面对辖区内的“烂摊子”，张淮军迎难而上，不惧严寒酷暑，起早贪黑，投入大量的精力，配合区环境整治提升行动让国际商城旧貌换新颜，告别“脏乱差”。

国际商城前广场位于翔宇大道南侧，前广场顶层广告牌杂乱无章，严重影响市容市貌。张淮军按照上级部署，组织人员对国际商城前广场顶层广告牌进行集中拆除，拆除工作正值7月底8月初最热的三伏天。酷暑下，张淮军每天坚守在拆除现场，烈日炎炎，汗流浃背不后退，同拆除工人和队员们一起抢时间、抓进度。在他们的努力下，拆除了违规广告牌3214.2平方米，更换了美观整齐的公益广告牌，国际商城前广场面貌焕然一新。

五中队的辖区内很多农民有自留地，农户自家种植蔬菜瓜果吃不完的，便利用早市拿出来卖。这些农户大多不进入市场经营，自己推个三轮车，或者拎个篮子，在市场门口摆成一排，严重影响交通。张淮军在综合考虑市容环境卫生秩序和农户实际需求的情况下，划分地段时间，错开早高峰，避开关键路段，让他们有序规范经营，并安排专人值守，维持秩序。“城管职责是守护城市秩序，并不是专门针对小商小贩。我们会在维护大多数群众利益同时，给予双方方便。”对于辖区内屡禁不止的零散商贩，张淮军从不“一棒子打死”，他坚持疏堵结合，在维护好市场秩序和市容市貌的前提下，最大限度地考虑他们的需求，并给予方便。

历史遗留的存量违建一直是五中队的“心头病”。张淮军接手五中队后，立即带领队员开展摸排工作，制定计划表，挂图作战。为了啃下“硬骨头”，张淮军仔细研究违法建设和城乡建设方面的法律条文，经常与当事人进行面对面交心谈话，一谈就是半天，“晓之以理，动之以情”，直到违建当事人心服口服，自愿拆除违法建设。康马路上，一户农民把自留地租给他人搭建简易的活动板房用于经营汽车修理生意。活动板房既影响市容，又存在安全隐患。在张淮军的多次劝说协调下，拆除工作从下午2点开始，一直持续到晚上10点结束。除了迅速清理现场的建筑垃圾，张淮军还帮助农户和租户一起将生活用品运走，棘手的拆除任务平稳完成。

从事城管工作，注定了早出晚归，无法保证正常的休息时间。工作的特殊性，让张淮军很多节假日都不能陪伴家人身边。家人需要他的时候，也常常因工作原因，无法陪伴左右。去年11月份，张淮军父亲查出肺部肿瘤，在市区医院做手术，恰巧省里调查组来淮安调研文明城市创建成果。作为一个中队的牵头人，张淮军坚守工作岗位，白天和同事在一线执法，晚上工作结束后，再急忙跑到医院陪伴父亲。“家人非常支持我的工作，有时候我忙得几天不回家，他们也都能理解。”张淮军说。

“城管工作的职责，是为了给广大群众营造更加和谐文明的城市环境。”张淮军表示，从事城管工作这些年，得到越来越多人的理解和支持，城管人用自己文明执法赢得了尊重，这鼓励着他们继续奋战在守护城市文明的一线。