2019年是新中国成立70周年，也是文旅融合发展开局之年。淮安区文化广电和旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省市区的决策和部署，突出“文旅融合发展年”工作主题，以“干在实处，走在前列”为基本要求，深入推进“四大转化”:即推进文化服务共享，把文化品位转化为旅游的韵味;推进文艺精品创作，把文化感动转化为旅游的冲动;推进文化遗产利用，把文化魅力转化为旅游的影响力;推进文化产业壮大，努力把文化产品转化为旅游商品，努力推动文旅高水平融合高质量跨越发展。

一、新上一批招商引资项目

引进总投资5000万美元项目——展阳展示器材项目，于2019年3月份正式投产运行，投产后运行状况良好，截止当年11月份共实现销售收入8000万元，新增500个就业岗位，产生较好的社会效益；新开工项目——智能停车场项目，其中勺湖停车场的90个停车位已经投入使用，人民医院停车场近百个车位也即将施工完毕，府衙停车场准备进场施工，建成后总计400多个车位，这将有效缓解老城区停车难的问题。万丰小吃文化街于国庆节期间全面开放。

二、修复一批文物保护单位，并升级保护

中共中央华中分局纪念馆布展提升并升格为国保单位。板闸遗址被国务院公布为全国重点文物保护单位。复兴城头遗址被省政府公布为江苏省文物保护单位。

完成了秦焕故居东路3期、朱占科故居10号房、蝴蝶厅等7处修缮工程，刘鹗故居修缮工作基本完成。

龙光阁历史文化展览馆正式对外开放。

三、文化惠民提档升级

330家村级文化服务中心已实现全覆盖，提档升级50家；全面推进图书馆“总分馆”制建设，截至目前已完成10个乡镇图书分馆、3个村级图书分馆的建设，建成恩来社区党群服务中心海棠书舍、建成蝴蝶厅遂园书舍。

四、文艺进景点演出254场次

根据我区万丰文化街（古戏台）、河下古镇（古戏台）、吴承恩故居、淮安府署等不同景点不同的传统文化资源及民间传说，因地制宜创排《进士之乡》《西游记》《审窦娥》等突出地域优势和特色主题、体现地方原生态的特殊文化符号的节目，“演艺进景点”工作完成演出254场次。

五、文旅市场综合执法实行“红黑榜”

制定出台互联网上网服务营业场所“红黑榜”管理办法。将亮证经营、警示标志明显、公益广告氛围浓厚、守法诚信经营、场所控烟得力、“门前五包”执行有力的经营场所纳入“红榜”。将因严重违反法律法规、消防安全、卫生管理、“门前五包”规定的经营单位，纳入“黑榜”，一季度一评，并严格执行“红黑榜”奖惩措施。按照客观、真实、准确的原则，定期对外公布，接受社会监督，有力强化网吧守法经营，文化市场环境不断净化。

六、获评“中国魅力文化旅游名区”“长三角最具网红特质旅游城市”

2019年10月19日，首届长三角大运河文化带城市旅游论坛暨第五届长三角慢生活旅游峰会、第三届长三角慢生活旅游目的地联盟峰会在淮安区召开。淮安区荣获“长三角最具网红特质旅游城市”称号，本届“长三角慢生活旅游目的地联盟”会长单位为淮安市淮安区。

七、开通“海棠号”旅游专线

为全面优化游客出行环境，努力解决旅游交通“最后一公里”，开通了“海棠号”淮安古城旅游专线。“海棠号”的开通成功地将周恩来故里、淮安府署、漕运博物馆等重要旅游区，串点成线、串珠成链，极大地方便游客和居民的出行。

八、成功举办区第二届金牌讲解员大赛

成功举办区第二届旅游景区金牌讲解员大赛，通过技能比拼，促进导游人员综合素质及服务质量的提升。

九、建成淮安掼蛋旅游基地

在河下古镇建成淮安掼蛋旅游基地，开通了淮安区掼蛋文化游线路。掼蛋文化是淮安区群众智慧的结晶，是国家体育总局向全国推广的唯一有地理标志的智力运动项目，已经成为淮安响亮的城市名片和文化品牌，深受省内外乃至境内外群众的喜爱。

十、区文化馆入选国家级非遗代表性项目保护单位

日前，国家文化和旅游部官网公布一批国家级非物质文化遗产代表性项目保护单位名单，区文化馆名列其中，保护项目为十番音乐(楚州十番锣鼓)。