本报记者 梁文龙 刘蕾

回眸“上半场”，我区顶住了国际市场疲软、国内经济下行的双重压力，奋楫前行，全区经济平稳运行、稳中有升、稳中有进，确保了经济企稳向好。

区委将下半年工作的主基调确定为“抓项目比作风、强责任重担当”，再次明确以项目论英雄、评实绩、定奖惩，要求在项目一线锤炼、识别和使用干部，以检验其真抓实干的作风、担当尽责的勇气、破题发展的能力。项目，成为稳中有进的助推器，是带活全区经济工作“全盘棋”的一枚重要“棋子”。

抓导向，“项目为王”

“百日会战”比业绩

项目，特别是投资亿元、10亿元以上的工业大项目，是增强实力的有效支撑，是扩大投入的有效途径，是推进发展的有效手段，是检验作风的有效方式。

区委十一届十次全会一结束，我区经济“下半场”“开球”，且动作连连：

7月26日，区委办、区政府办就落实全会精神，出台了《2015年全区招商引资“百日会战”活动方案》，就活动时间、目标、对象及分组、内容、考核、奖励等作出了明确规定。

7月27日，区委、区政府召开全区招商引资“百日会战”动员会，确定“百日会战”目标，即力争新签约亿元以上（含外资1500万美元以上）项目25个；新引进欧美日韩项目不少于5个，新增注册外资到账7000万美元；力争在5亿元（外资1亿美元）、10亿元（外资1.5亿美元）重大项目上取得实质性突破；确保新开工亿元以上（含外资1500万美元以上）项目12个，力争15个；新竣工亿元以上（含外资1500万美元以上）项目10个，力争12个。

7月底，区委常委、纪委书记曹业慧，区委常委、组织部长纪明珠分别约谈上半年招商引资和项目建设处于全区后四名的乡镇主要负责同志，责成他们在“百日会战”和下半年工作上取得新突破。区委常委、开发区党工委书记葛明和区委常委、组织部长纪明珠，对上半年无新签约、新开工项目且没有供区观摩项目的4家单位主要负责人进行约谈，敦促这4个单位全面落实招商引资“百日会战”工作要求。这是区委进一步严肃工作纪律、严格问责和加强作风建设的又一次有力行动。  

8月3日，我区召开主要经济指标和项目建设过堂会。区委副书记、区长徐子佳要求各乡镇、各部门紧盯全年目标，聚焦后劲培育，力争项目建设大突破。坚持工业与其它产业并重，在工业上求突破；坚持建设速度与效益并重，在竣工上求突破；坚持外部招引与内部挖潜并重，在项目引进上求突破。

进入8月份，各部门、各乡镇积极响应区委号召，纷纷外出招商，推进项目。据区软建办、督查办消息，8月份第一星期，所有乡镇的主要负责同志和19个部门及经济开发区、国信产业园、新材料产业园的负责同志分别前往“长三角”、“珠三角”等重点地区拜访客商、洽谈项目，共上报招商信息201条。有关部门对这些信息进行梳理、鉴别，从而形成重点招商信息，从中筛选出符合国家产业政策、能够与我区主导产业相联系的项目。

“百日会战”开始后，陆续传来好消息。浙江平湖台商联谊会会长郑德明带领部分台商企业家来我区考察，表示将加强与我区的联系交流，促成双方深层合作共赢。由区商务局引进的总投资1000万美元的乐泰服饰项目正式签约，目前正在办理公司注册手续，8月开工建设，12月份竣工投产。

作表率，南征北战

区领导走上招引第一线

区委、区政府要求各乡镇、各部门将项目建设作为“一把手”工程，“一把手”要争当“项目书记”、“项目局长”。要求大家做的，区四套班子主要领导自己先做到。

区住建局与中国水电建设集团新能源公司洽谈了新能源项目，需要区领导给予推进。区委副书记、区长徐子佳亲赴北京，与中国水电建设集团新能源公司党委书记王争鸣等深入洽谈，就新能源项目的投资规模、投资方式、投资地点、项目前期准备工作、如何加强下一步尝试合作等，进行了广泛深入地交流。8月6日，徐子佳、王争鸣分别代表双方，在北京签署了战略合作框架协议：由中国水电建设集团新能源公司投资为30亿元，在我区建设风电和光伏发电项目。

区委十一届十次全会后，徐子佳特别关注投资70亿元的中石油盐穴储气库、投资70亿元的井神盐碱一体化、投资85亿元的江苏国信2x1000MW超超临界机组火力发电和投资35亿元的江苏国信2x400MW燃气发电，以及总投资70亿元的荣鑫伟业、总投资1亿美元的美能电气等在谈项目的进展情况。

7月下旬，区人大常委会党组书记、主任蒋必海去广东洽谈项目；8月11日，他又和人大常委会副主任韩仰超赶赴浙江招商，跟踪洽谈医药生产等项目。 

8月4日－6日，区政协主席王国权带领政协办的同志，前往浙江、上海等地招商。他们冒着37度以上的高温，先后拜访了宁波拓普集团饰件系统部总经理何寿之，推进汽车配件生产项目；赴上海金山区拜访客商；拜访台胞投资协会副会长陈明湖先生，杭州市台办副主任阮兆牛先生，热情邀请他们组团到我区考察投资。

一个项目从洽谈到落地建设，再到竣工投产，并非易事，需要“啃硬骨头”。

针对项目建设中绕不开的问题，区委、区政府主要负责同志积极向上争取政策支持，请求市领导进行会办。7月30日，市长曲福田、副市长唐道伦带领市发改委、经信委、国土局、环保局、规划局、水利局、交通局、铁路办等部门主要负责人，就我区井神盐碱一体化项目自备锅炉列入市热电产业规划、联碱项目存储用地及自备码头等问题，施塔德电梯、生壹机械因连淮扬镇高铁路线规划影响无法开工建设厂房的问题，日恒电子、福美好农业机械等企业缺少土地指标等问题逐一进行协调会办。曲福田要求各相关部门以更有效实在的举措破解企业发展瓶颈，切实解决项目手续报批、规划调整、用地指标、征地拆迁、资金筹集等具体问题。

心中有“责”  积极作为

项目建设如火如荼

“康乃馨经济连锁酒店、航空纺织品项目主体厂房已经开工，飞翔纸业15万吨T纸项目钢架正在安装。”淮城镇党委书记孙学友表示：“年底前确保这2个亿元项目主体厂房交付使用，明年一季度竣工投产。”在孙学友看来，“百日会战”既是追逐战，更是执行力的“对决”。作为城关镇，淮城在会战中不仅要重点推进投资500万美元的商贸中心和投资300万美元的房地产项目尽快签约，而且要加快投资1.3亿元的鼎元工业炉项目续建步伐，年底前确保完成后续投资并通过市亿元项目竣工验收。总投资1亿元的华亭商贸中心项目8月下旬也要开工建设。与此同时，该镇正全力帮扶金三角、润沃驰等20家新上技改项目，培育建工尼龙、奋发电子成为年销售超亿元的骨干企业，培植明成门业、鸿惠盛服装等3-4户列统企业。

向来少说多做、以项目建设领跑全区的施河镇，“不看少而全，要比就比大个头”：全年引进亿元项目4个、5000万元项目1个、3000万元项目3个；打造3个著名商标，力争所有企业申请国家发明专利超30件；年底前再引进2个亿元工业项目和一个总投资3亿元、单体1万亩的农业生态园项目。

乡镇之间比“谁跑得快”，部门之间也在“拼刺刀”。 新材料产业园以“引项目、善服务、炼作风、强担当”为主线，重点推进荣鑫伟业、美能电气、安工控股3个10亿元以上自主招商项目，力争下半年新签约1个亿元项目，力争8月底前完成海特能源项目土地挂牌，确保三季度开工建设，力争8月底完成全年300万外资到账任务，新签约1个投资1500万美元以上外资项目。

区经信委力争“百日会战”期间，签约一个亿元项目、开工一个亿元项目、竣工一个亿元项目；苏食二期项目在9月初开工建设，年底主体成型；10月底完成全年200万美元的外资到账任务。确保工业用电量在年底考核时进入全市前三名；开票销售综合得分进入全市前四名。

区交通运输局表示，确保淮鑫棉纺织技改、欣明印染、全峰快递、欣天地商业广场等项目建设达序时进度；全力配合做好连淮扬镇、徐宿淮盐铁路建设，适时启动348和264省道淮安区段建设，积极推进入海水道二级航道、新港区上河作业区项目，做好黄码大桥建设相关工作，开工建设废黄河上的宋保大桥和李码人行桥两个撤渡建桥项目，全面完成年度农村公路和农路桥梁建设任务。