陶秀平

水是生命之源、生产之要、生态之基，是经济社会发展不可缺少的产物。区委十届十一次全体（扩大）会议明确要求全区上下坚守“发展第一要务”不动摇，坚持“项目为王”不放松，特别强调“抓项目比作风，强责任重担当”。在加快新一轮水利跨越发展进程中，我们将紧紧围绕区委、区政府的中心工作，大干当前，重抓落实，用实际行动助推全区经济社会发展。

一是一着不让，抓招商引资“百日会战”。造浓招商氛围，围绕招商引资“百日会战”，一抓信息捕捉，加大行政紧逼力度，全水利系统各单位每月均要排外出招商计划，抢抓重大优质项目，围绕主导产业招商，力推三产融资项目。二抓签约项目，力争新签约亿元以上项目1个，5000万元以上项目及1000-3000万元以上项目3-4个。三抓项目开工，力争新开工亿元以上项目1个。四抓增资，确保新增外资注册到账150万美元。五抓帮办服务，紧盯项目洽谈、签约、开工、竣工等环节，提高项目资金到位率、开工率和竣工投产率，全力助推项目建设。六抓捆绑考核，局领导班子与分管的单位实行捆绑考核奖惩。

二是恪尽职守，全面做好防汛防旱工作。一是防灾意识要再提高，熟练掌握防汛、防台等各类预案，及时掌握雨情、水情、汛情，及时处理各类汛情；二是水利工程巡查要再加强，及时关注天气预报，定期对重点水利工程开展巡查，重点要加强防台检查，确保水利工程安全运行；三是城市防洪排涝要再防范，对城市防洪排涝的薄弱环节及时做好处理和预防工作，重点抓好内部输水河道及管网清淤清障，加强易积易涝地段防守处置，保证排水畅通；四是用水管理服务再提升，加强农业用水调度工作，科学调度水源，严格执行用水计划，厉行节约用水，最大限度提高用水效益，确保城乡工农业及居民正常生产生活。

三是聚焦项目，全面加快水利工程建设进度。2015年度全区计划完成水利建设投资3.72亿元，其中：农村水利完成投资3.42亿元，城市水利完成投资0.3亿元。目前已完成投资2.79亿元，已完成土方1247.68万方，兴建及改造小沟以上建筑物967座，改善灌溉面积29.96万亩，改善排涝面积51.24万亩。对照全年水利工程投资计划，首先抓扫尾工程。对渠北水利骨干等六项已完成主体工程的要加快工程扫尾进度，确保十月份全面竣工。其次抓在建工程。充分利用施工黄金时期，倒排工期、抢抓进度、优化施工组织，确保农桥工程在十一月底前、2014年规模化节水工程在九月底前全部完工。三抓待建工程。及时做好黄河故道干河下端（二河至涟水石湖段）治理工程可研批复和初步设计工作，加强与上级部门对接，力争十二月底完成主体项目。四抓重点工程。区域供水工程是市、区两级政府为民办十件实事的重点工程之一，工程投资约10亿元，工程分三年度实施，今年是实施的第二年。当前关键是要做好区域供水融资和发债工作，同时进一步加快二、三级自来水管网铺设进度，确保工程按计划推进。

四是认真履职，强化水利工程建后管理。一要全面推进河道管理“河长制”，继续强化“河长制”管理工作，按照省骨干河道管理考核内容开展工作，推进全区河道管理工作。二要全面推进小型水利工程体制改革，进一步强化改革组织保障，重点跟踪推进今年改革的5个乡镇，做到向上争取、组织领导、推进落实、协调配合、督导检查、宣传发动六个到位，有序推进改革各项工作，实现小型水利工程良性运行机制。三要全面推进河湖长效管理常态化，深化河湖管理机制，加强水利工程巡查，开展综合水利执法，不断提升河道管理水平显著提升。

五是深入调研，认真谋划“十三五”水利规划。全区到十三五末，在防洪标准上，废黄河要达50年一遇，里运河、大运河、总渠等达100年一遇，入海水道达300年一遇，乡镇村庄防洪标准达20年一遇，农田防洪10年一遇；在除涝标准上，主城区和重点乡镇要达20年一遇，规划村庄达10年一遇，农田达5年一遇；在水资源保障能力上，灌溉保证率85%以上，灌溉水利用系数达0.65，有效灌溉面积占耕地面积95%以上，旱涝保收田占有效灌溉面积95%以上，全区农村水利现代化率达90%，全面实现农村水利现代化。围绕“十三五”水利规划，广泛开展调研评估，在评估全区“十二五”水利发展现状的基础上，充分衔接市、区综合规划及相关规划，按时间节点加快推进，确保区乡级规划在十月底前完成。

         （作者为区水利局局长）