本报记者 赵日超  通讯员 杨晶

“十二五”以来，我区围绕“农业现代化、乡镇特色化、农村田园化和城乡一体化”目标，大力实施城乡统筹项目，持续推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业社保和社会治理“六个一体化”，着力构建“以城带乡、以乡促城、城乡互动”的新型城乡关系，努力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新农村，城乡发展步入规范有序轨道。

完善城乡设施

复兴镇大李村村民李兆爱坐在自家新盖的三层楼房前，看着村里笔直的水泥路，心里别提多高兴：“我家现在用上了放心自来水，再也不用为吃水发愁；做饭用沼气，既方便，又干净；出门有水泥路，雨天脚都不会沾到泥。”大李村的新变化，是我区完善城乡设施以来农村变化的一个缩影。

前几年，我区村庄形象差、环境差。区委区政府高度重视，按照“全城规划、多规合一”、“一次规划、分步实施”的原则，完成了省级重点乡镇车桥镇、钦工镇总体是修编，编制宋集等12个乡镇控规和一批交通、水利及村组公用设施等项目。仅2014年以来，就投资7178万元，铺设二级管网301公里，全面完成建设任务并通过完工验收。农村水利设施不断完善，完成了农村河道疏浚整治、渠北水利骨干排灌等12项工程，总投资3.44亿元。疏浚区乡河道78条286.1公里，整治62个行政村318条（面）河塘；完成农村公路改造114.5公里、桥梁改建8座；农村用电保障不断稳固，电网升级改造工程新建、改造10kV线路373.67公里，增容、新建10kV配变635台；总投资3660.73万元的一事一议财政奖补项目已全部完工，建设项目158个，涉及25个乡镇，建成路灯2956盏，村组道路133条、153.44公里，村民文化广场1个；全面完成了4552个自然村庄整治任务，进入长效保洁阶段；投入3000多万元实施乡村主要干道景观绿化工程120公里；顺利通过国家生态区技术评估，仇桥镇成功创成省级卫生镇。

打造特色园区

我区着力打造农业特色园区，加快产业转型升级。全区农业各类园区已投入资金2.12亿元，流均现代渔业园、南闸现代渔业精品园相继创成省级产业园，全区累计建成省级农业园区3个，苏嘴省级现代农业园区争创国家级农业科技园区工作正在有序推进。今年以来，全区新建、续建农业项目共81个；新签约亿元项目4个，分别是投资2300万美元、年出栏40万头生猪养殖项目和总投资5.2亿元年出栏20万头生猪养殖与育苗基地项目，总投资1亿元国内最大年出栏50万对蛋鸽养殖项目和总投资10亿元科技大棚油用牡丹项目，成为历史上引进亿元农业项目最多的一年。

新型经营主体水平稳步提升。今年新创建省级示范家庭农场3家、市级以上示范社16家、省级农业龙头企业1家，销售超亿元农业龙头企业1家。    

农民幸福指数攀升

走进施河镇，如同进入一个现代化的小型城市，城市花园、朱河安置小区实现了散居农户的集中居住，小区内环境优雅、设施齐备。施河镇在建设过程中，积极自筹资金，依托该镇现代教育装备产业发展的优势，鼓励企业自行建设“企业职工之家”，充分吸引园区企业参与新镇区建设。如今，新镇区已成规模，一片繁华景象。

我区通过体制机制创新，加快推进新型城镇化和城乡一体化。从2013 年开始，我区从规划建设新镇区、新社区、新农居入手，完善基础配套，建设医院、中小学、便民服务中心等硬件设施，完成校舍改造项目48个，改造校舍40062平方米，整改D级校舍2.57万平方米。投入6000万元，实施义务教育“改薄”项目44个；完善教育布局规划，启动楚州中学、车桥中心小学、顺河中心小学新建工作。卫生设施基础更加扎实，施河卫生院和顺河卫生院等项目已投入使用。

社保能力不断提升，城乡低保应保尽保，医保覆盖面不断扩大，临时救助政策更加完善，慈善助医工程稳步推进，居家养老服务中心（站）功能日渐增强，新建2家关爱驿站、12家标准化居家养老服务中心已投入运行。文化服务提质增效，集电影放映、体育健身、党课室、图书室等于一体的综合文化服务中心服务模式在全省推广。区域供水工程已累计完成投资31480万元（含水厂建设），铺设一级管网133公里；第一批计划实施三级管网升级改造的10个乡镇，正在有序推进。