本报讯 （记者 刘蕾）12月28日下午，区委十一届十一次全体(扩大)会议进行分组讨论区委书记徐子佳代表区委所作的《牢记总书记嘱托，全力打造核心区，向全面建成更高水平小康社会阔步前行》的工作报告，审议《中共淮安区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（草案）》。徐子佳参加了由各乡镇党委书记、经济主管部门主要负责同志等组成的第一组的讨论。

“打造核心区，建成更高水平小康社会”成为此次全会的热词，也是全区上下的普遍共识。确立目标，就是在全省全力打造核心区，牢牢把握“四个全面战略布局、五大发展理念”，争当全市第一、苏北进十强，确保经济社会持续健康协调发展，在“打造增长极，共筑崛起梦”的新征程上干在实处、走在前列。

淮城镇党委书记孙学友、溪河镇党委书记邵冰、平桥镇党委书记钟马、车桥镇党委书记祁代鹏、宋集乡党委书记宋炜、流均镇党委书记钟鑫、博里镇党委书记汪磊、复兴镇党委书记衡爱国、钦工镇党委书记李晓旭、经信委主任高超、交通运输局局长张学刚等先后发言。他们一致认为，区委书记徐子佳在全会上所作的报告总结成绩实事求是，分析问题精辟到位，部署工作重点突出，具有很强的针对性和可操作性。对2016年的工作要求明确、任务清晰、部署有力。他们表示，将牢记总书记嘱托，在全力打造苏北重要中心城市核心区、苏北进十强、实现更高水平小康社会征程中，努力拼搏，担当敢为，为书写“十三五”辉煌篇章作出贡献。

“‘十三五’期间，车桥将以工业建设为抓手，新型城镇化建设为重点，努力把车桥建设成为一个经济繁荣、人民富裕、社会文明进步的现代化新型城镇。”祁代鹏说，车桥围绕“市域副中心、现代化小城市”发展定位，坚持“依托片区，优化发展，高效集聚，有序推进”的原则，切实发挥重点中心镇的示范引领作用。通过先行先试和转型发展，强化片区集中集聚，全面提升集镇建设发展水平，实现“布局合理，发展领先，功能完善，生态宜居，特色鲜明”的新型美丽小城市发展目标。2016年，将在加快招商引资、壮大工业经济、提升城镇对外形象、推进农业现代化、增强财政综合实力、促进社会和谐稳定上求突破，力争实现地区生产总值15.5亿元，同比增长18%；公共财政预算收入7500万元，增长17.8%；工业开票销售5.5亿元，增长15%；固定资产投入10亿元，增长19%；农民人均纯收入16000元，增长9.8%。

“‘十三五’给人最大的启示就是一定要找准定位。”宋炜表示，宋集乡将以“经济强”为主线，奋力提升工业经济总量和质量；以“百姓富”为根本，合力提高现代农业发展水平；以“环境美”为目标，着力打造绿色生态的美丽乡村；以“社会文明程度高”为引领，全力构建和谐幸福宋集。2016年，预计新开工亿元以上项目1个，5000万元以上工业项目2个，1000万元—3000万元以上工业项目2个。投资2亿元20兆瓦光伏太阳能发电项目，预计4月份开工建设；长锋耐磨机械项目5000平方精铸车间竣工投产，2016年底通过市亿元项目验收。在建的投资3100万元彩红飞家项目明年3月份前竣工投产达效。恒美花卉项目新增2000亩连片西瓜、蔬菜种植，100亩以上苗木栽植。星级酒店项目明年4月份竣工对外营业；投资800万元对桥头集镇东侧基础设施进行提档升级；启动桥头占地35亩和谐小区建设……全力聚集项目实施，全面建设”强富美高“的新宋集。

开好头、起好步是“十三五”规划的关键。流均镇党委书记钟鑫表示，流均镇将以此次会议为契机，以产业发展求扩量、生态建设上水平、干部服务全到位、群众受益得实惠为主题，全力推进项目建设、民生建设、集镇建设，全面加快流均水乡特色名镇的建设步伐。结合本镇实情把特色养殖、农副产品加工和光伏发电作为流均镇的招商主攻方向。注重在手项目落地，力争投资15亿元的能源项目签约落地，确保一季度开工二、三产工和工业亿元项目2个，3000万元农业项目1个。

在听取了大家的发言后，区委书记徐子佳指出，成绩的取得是全区上下共同努力的结果。对于大家提出的意见建议，将会充实完善到“十三五”规划建议之中。区委提出的“十三五”规划建议是通过多方论证，多方征求建议，既考虑到我区的历史方位，也考虑到应该承担的责任以及具备的发展基础与条件，能够通过“十三五”努力，各项指标进入苏北十强，为以后的发展奠定基础。各乡镇、各部门要学习贯彻好区委十一届十一次全体（扩大）会议精神，统一思想，将行动统一到区委工作安排中去。

徐子佳强调，全区26个乡镇就是淮安区发展的潜力，各乡镇要立志多作贡献，要在发展上多作贡献，认清慢进就是退，不进就是衰，没有项目就没有发展后劲。各乡镇要坚持以促进大项目加快建设为己任，全方位服务项目建设，加大招商引资力度，立志为全区经济发展多作贡献。要在社会建设上作贡献，全力做好信访稳定工作。要放大各乡镇特色亮点，做好各类特色工作。要查找差距，鼓起干劲，明确责任，狠抓落实，增添措施，为我区进苏北十强奠定坚实基础。

徐子佳强调，要主攻薄弱环节，持续掀起大抓项目、大上项目的热潮，努力打造经济增长极。把招商引资放在首位，加快发展、跨越发展，实现赶超，一定程度上就看招商引资，招商引资已成为区域经济发展的强大引擎。突出项目建设，加快现代农业发展步伐。民生实事要积极而为，也要量力而行，要抓一件像一件成一件，让百姓受益一件。

区领导孙志标、刘月萍、葛明、崔步银、韩仰超、陈峰参加讨论。