本报记者  梁文龙  于行行  李 峰

1月5日下午13时30分，当政协淮安区第十三届五次会议第二次全体会议主持人、区政协党组副书记夏海年宣布进行大会发言时，淮安宾馆中华厅内响起了委员们“面对面”向区委、区政府负责同志和部委办局的“一把手”提问的“好声音”。

坐在主席台下的区委副书记、代区长施恩佩等领导连连称赞区政协激发了委员们履职的热情。施恩佩代表区委、区政府衷心感谢委员们发出的诤言。他说，委员们的发言，既放眼长远，又聚焦当前，为区政府更好地科学决策提供了参考和依据。

声声入耳话“民生”

今年“两会”，哪些话题最受老百姓关注？又有什么问题最“纠结”？带着思考和民意，书面发言阶段，有备而来的委员们不负众望、争相发言。

“近年来，区委区政府牢固确立“项目为王”理念，聚精会神抓招商，持续发力抓项目，项目呈现出由少到多、由低到高的显著变化一批工业重大项目已经成为经济社会持续健康发展的强劲支撑。”民革淮安区总支委员李刚首先作了题为《关于对我区重大项目准入从严把关的建议》的书面发言。他建议，招引专业化、选择科学化、评审常态化、主体明晰化、监管全程化、追责终身化，确保项目建设高质量、高效益，真正成为推动经济社会更好更快发展的强劲“发动机”。

工业一组委员杜苏仁在发言中说，近年来，全区上下坚持工业强区第一方略不动摇，狠抓招商引资，主攻项目建设，落实激励措施，着力扶优扶强，工业经济得到了较快发展。但在当前经济发展新常态下，由于诸多原因，一些企业在经营发展中出现了许多不适应。如何破解发展中的问题？他从提高企业持续发展的意识、推进企业积极创新、引导企业提高管理水平、加快提升产业发展层次四个方面提出谏言。

“区域供水是党委政府为改善和保障民生而作出的一项重大决策。区域供水工程，建设是基础，运行是关键，管理是根本。如何按照‘建管并重’的要求，建设、运行、管理好供水设施，最大限度地发挥供水设施的综合效益，以更好地服务全区人民，是近阶段需要认真研究和解决的一个重点问题。”九三学社淮安区委委员江铃玉建议，落实统一的运行单位，建立分级运营机制，科学制定财政补贴政策，明确监管主体，落实监管责任，加强部门联动，形成监管合力。

群团科技文化组委员庞廷娅说，近年来，我区旅游产业得到了长足发展，但是还面临产品结构有待优化、配套设施有待完善等问题。她建议通过坚持市场导向，助推产品竞争；完善基础建设，提升服务水平；加强景区管理，扮靓景点形象；创新营销方式，扩大产品影响四个方面来提升我区旅游产品竞争力。

实事件件有“下家”

视频播放阶段，委员们就《“城中村”现象应尽快消除》《对文渠分段整治势在必行》《加大在职教师有偿补课治理力度》等8条热点、焦点问题，向区委、区政府负责同志和部委办局的“一把手”提问，“火药味”十足。

“城中村存在的问题，既影响我区对外形象，也影响居民生活环境，群众意见较大。现在，请区委常委、常务副区长颜复同志谈谈如何解决这一问题。”会议主持人说。

“看过 ‘城中村’现象的视频，心中不是滋味，这说明我们的城市管理还存在一些问题。但是有问题不可怕，只要我们正视问题，敢于面对，落实整改，强化城市管理机制，优化城市管理布局，就一定能逐步解决这些问题。”颜复表态说：“关于城区部分插花地和交叉地，要坚持分类推进，合理利用的原则加以整改，由住建局牵头，淮城、城东负责实施，进行绿化；关于预留地、城市闲置土地，由城管局牵头，公安局、住建局具体实施，合理利用，统一整理，变废为宝。关于饲养家禽问题，要强化管理，抓源头，提升市民素养，通过媒体、网络、学校，引导社会好风尚，传扬正能量，改变部分市民的陋习”。

副区长胡金浪、黄沛江、仇庆国及区水利局局长陶秀平、住建局局长王建法、市场监督管理局局长杨秀俊分别就视频中委员们提出加大在职教师有偿补课治理力度、城区街巷杆线混乱现象突出、安置小区物业管理亟待加强、对文渠分段整治势在必行、切实加强城区公共基础设施管护、学校周边食品安全卫生状况令人堪忧等问题进行了回答。他们一致认为，委员提出的问题确实存在，发言的内容客观公正，提出的意见或建议切合实际。

直面难题树担当

即席发言阶段，曹文湘、朱剑春、张光荣、张晓、王国松等委员分别就人们关心、关注的问题向相关部门的“一把手”进行了提问，犀利的问题一个接一个。

曹文湘委员的第一个问题就“来者不善”：涉农项目资金，管理不严容易出现大问题，相关部门如何才能加强涉农项目资金管理？

接下来的提问个个“不留情面”：小型农田水利设施如何管护？ 我区建筑市场项目分包管理如何规范？“红顶中介”现象如何解决？农村卫生室建设如何加强？

对此，区农委主任吴雪瑞、区水利局局长陶秀平、区住建局局长王建法、区政务中心主任陶正东、区卫计委主任陈爱军等分别就委员们的现场提问一一进行了回答。他们都表示，这些“动真格”的提问，让他们更加坚定了把工作做到位、“做到家”的决心，因为只有如此，才能对得起广大人民群众，才能不被政协委员当面提问。

记者发现，无论是参政议政现场，还是委员们的提案中，“一团和气”的场景越来越少见，“一针见血”的场面越来越普遍。

“面对面，一对一，整场参政议政会的会风明朗热烈，动起真格，让人由衷点赞，这也极大地激发了我的参政议政热情。”张晓委员表示，能将自己经过认真调研拿出的建议直接传达到区领导的耳边，切实发挥参政议政职能，真是无比畅快。政府遇到质疑不回避、不推脱，而是迅速行动，也让我们看到了政府依法行政的自觉也在提升。