伟大变革鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进。立足新时代新征程，淮安区将完整准确全面贯彻新发展理念，全力推动高质量发展，以“我们都是收信人”的政治自觉，全面落实中央和省市决策部署，围绕区委“一个目标、两个进位、三个确保”具体要求，勇挑大梁，勇毅前行，以实际行动建好全市展示“象征意义”窗口。

坚持真学深学

奋进伟大复兴新征程

习近平总书记在二十届中共中央政治局第一次集体学习时指出，“全党要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利”。我们必须坚持对标对表学、结合实际学、带着问题学、立足职责学，做到知行合一、笃信笃行。

在全面学习上下功夫。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的二十大精神在淮安区落地生根、开花结果。

在全面把握上下功夫。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领会“两个结合”“六个坚持”，全面把握新时代10年伟大变革的里程碑意义，准确理解中国式现代化本质要求，做到知其然、知其所以然。

在全面落实上下功夫。一分部署、九分落实。紧紧围绕党的二十大提出的各项战略部署，结合区情实际，逐一明确任务书、时间表、路线图，重点推动“稳经济33条”和“苏政40条”“苏政办22条”等各项惠企政策直达企业，全力稳住市场主体，留得青山，赢得未来。

坚持苦干实干

厚植经济发展新优势

习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时指出，“当前最重要的任务，就是撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效”。我们必须牢记空谈误国、实干兴邦，积极应对经济下行挑战，把培育壮大实体经济作为高质量发展的“压舱石”，保持经济社会发展稳中有进。

突出项目攻坚。牢固树立“大抓项目、抓大项目”工作导向，紧盯头部企业、专精特新企业，围绕“2+2+N”产业，久久为功，确保项目招引实现新突破。深化“放管服”改革，紧抓工业用地供应管理权限下放机遇，推行“并联审+容缺办”，力争更多项目“拿地即开工”，推动重特大项目攻坚突破成势。

突出实体企业。扎实推动“智改数转”工作，综合运用免费诊断、贷款贴息、典型示范等措施，三年内规上企业全覆盖；持续开展专精特新小巨人企业和上市公司培育行动，打造一批有影响力的产业集群，推动经济持续增长。

突出平台建设。围绕“一区多园”平台载体，进一步完善道路、管网等基础设施，年底前国信工业园污水处理厂及明通污水处理厂提标改造工程开工，全力推进车桥羽绒纺织产业园和平桥临港产业基地建设，吸引更多优质项目落户。

坚持惠民利民

绘就群众福祉新画卷

习近平总书记在中国共产党第二十届中央政治局常委同中外记者见面会上指出，“我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实”。我们必须厚植“枝叶总关情”的为民情怀，切实解决“急难愁盼”问题，不断提升群众幸福质感。

用情回应群众关切。常态化研究“12345”便民热线运行情况，落实“精准派单、限时办结”机制，以实际行动解决好群众的操心事、揪心事、烦心事。坚持以绣花功夫抓好城市管理，全面落实市政府“1+7”文件精神，探索实施“城管+物管”联动机制，更大力度推进“美丽庭院”改造，不断改善群众居住环境。

用心提供公共服务。坚持教育优先发展，加快金陵中学淮安分校等教育重点项目建设，扎实开展“三名”工程，深入推进“双减”工作，着力提升教育质量。提升医疗保障水平，推动淮安医院创建三级综合医院，多措并举破解基层医疗机构运转难题，让老百姓在家门口“好看病、看好病”。

用力健全保障体系。围绕广覆盖、保基本、多层次、可持续目标，积极引导农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等群体参保。更大力度落实就业创业优先，千方百计拓宽城乡居民增收渠道，全力做好特殊困难群体保障工作，确保兜住底、兜准底、兜好底。

坚持警醒警觉

构建社会治理新格局

党的二十大报告指出，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”。我们必须坚持底线思维，增强忧患意识，将防风险、保安全、优环境等各项工作同经济社会发展同谋划、同部署、同推进，确保社会大局和谐稳定。

以“慎终如始”的态度抓好疫情防控。全面落实进一步优化防控工作二十条措施，守牢“外防输入”防线，进一步加强落地排查、核酸检测、应急处置等能力建设，精准管控重点人群、重点场所、重点环节，积极发挥网格化管理和大数据支撑作用，做到“防在前、早发现、快处置”。

以“一失万无”的意识抓好安全生产。按照“三管三必须”要求，压紧压实安全生产各方责任，紧盯城镇燃气、建筑施工、交通运输等重点领域，健全联动指挥、预案演练、应急响应、物资保障等机制，不断提升应急管理体系和能力现代化建设水平。

以“标本兼治”的举措抓好生态环境。完成中央环保督察反馈问题整改。持续打好污染防治攻坚战，全面强化重点工地扬尘管理，扎实推进生态碧水三年行动，深入实施农村人居环境整治，确保PM2.5平均浓度和优良天数比率达标，让淮安区天更蓝、水更清、空气更洁净。