融媒体记者 严曼曼 开年年 刘振兴 仲卫卫

阚昊天 刘 泽

12月29日，中共淮安市淮安区委十三届六次全体（扩大）会议召开。这次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央决策部署和省市工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢记殷殷嘱托、贯彻回信精神，以“四大工程”为引领，坚决扛牢“建设全市展示‘象征意义’的窗口”政治责任，在新征程上全面推进中国式现代化淮安区新实践。

全会由区委常委会主持。区委书记颜复代表区委常委会作报告。邓萌、郭玉振、王星、张进、朱书文、祁素娟、袁安宝、吴洪刚、彭凯、毛善德、俞向林、朱亚等区委领导出席会议并在主席台就座。

全会指出，今年以来，我们全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，敢为善为、勇挑大梁，经济社会发展保持稳中趋好的良好态势，发展思路更加清晰、发展基础更加厚实、发展活力更加充沛、政治生态更加优化。预计全年实现地区生产总值778.63亿元，增长5%；一般公共预算收入34.8亿元，增长5%；社会消费品零售总额257.79亿元，增长1.5%；全体居民人均可支配收入32051元，增长6%。全省唯一入围全国红色旅游融合发展试点单位，获批全国市辖区旅游发展潜力百佳区、全国农村集体产权制度改革先进集体、省级生态文明建设示范区、省级双拥模范区、江苏省农村物流达标县。

全会强调，要深学细悟笃行党的二十大精神，为中国式现代化淮安区新实践提供强大思想指引。学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务,必须以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，扎实深入抓好学习宣传贯彻落实。要把握使命要求，深化落实习近平总书记对江苏工作的重要指示和对淮安发展的殷切嘱托，确保中央决策部署和省市工作要求在淮安区不折不扣落地落实，全区各项事业发展始终沿着总书记指引的方向前进。要将省委巡视交办问题整改作为检验政治站位、体现忠诚信念的重要标尺，以扎扎实实的整改成效，推动全区各项工作不断迈上新台阶。

全会强调，要把握新的历史方位，系统谋划中国式现代化淮安区新实践的战略路径。要深刻领会党的二十大精神，深刻领会中国式现代化的丰富内涵和实践要求，紧紧围绕“两步走”战略安排，把淮安区发展置身于省市发展大局，全面考量、通盘谋划，推动中国式现代化在周总理家乡得到最生动实践，让“‘象征意义’的窗口”展现出更加可观可感的现实模样。深厚的历史积淀，决定了我们必须将提升全市首位度作为第一追求，充分彰显全市展示“象征意义”窗口的使命担当。巨大的发展压力，决定了我们必须将实施工业强区战略作为根本选择，全力打造助推跨越赶超的强劲引擎。强烈的振兴愿望，决定了我们必须将加强城市经营作为重要路径，奋力描绘高能级现代化城市的生动画卷。迫切的事业需要，决定了我们必须将强化干部人才队伍建设作为基础工程，营造清正有为的良好政治生态。

全会指出，近一段时期我们的发展目标是：紧紧围绕“建设全市展示‘象征意义’的窗口”定位，紧扣工业制造业和文化旅游业两个根本性战略抓手，全力打造文化旅游目的地、工业经济标杆区、政治生态清朗地，力争到“十四五”末，实现“旅游收入占GDP比重超10%、规上工业开票超600亿、财政收入超50亿”的目标，在全省高质量考核中争上游。

围绕以上总的构思，2023年，我们要坚决扛牢“一个责任”、坚持“两个引领”、突出“三个导向”，实现“四个好于”。“一个责任”就是要牢记殷殷嘱托，坚决扛牢把周总理的家乡建设好的重大政治责任。“两个引领”就是以“四大工程”统筹推进高质量发展；以“对标对表”为参照系，推动争先创优。“三个导向”就是要突出重特大项目有效突破导向、综合实力再上新台阶导向、干部队伍精气神有效提升导向。“四个好于”即重特大项目攻坚好于上年、主要经济指标增幅好于全市平均水平、综合考核排名好于上年、安全稳定工作好于上年。

全会强调，要强势开局起步，在新起点上开创中国式现代化淮安区新实践的良好局面。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，必须紧紧围绕中央和省市部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力夺取现代化建设的开局首胜。

重点抓好五个方面：

一要进一步聚焦提振干部精气神，不断激发干的动力、强化干的保障、提升干的质效，真正激活干部队伍的“一池春水”；二要进一步聚焦推动产业发展，坚持“工业强区”不动摇，推动工业经济再突破、农业产业创特色、服务业提质效，加速构建富有特色的现代产业体系，为高质量发展注入持久动能；三要进一步聚焦城市经营管理，把握现代城市发展规律，更新理念机制，大力推进“文旅兴区”，大力发展总部经济，大力建设和谐宜居城市，促进城市内涵式发展；四要进一步聚焦推动改革开放，以改革为动力，以实实在在、务实管用的措施，解决因机制不活、责任不清、资源错配而带来的工作效率低下等问题。加大对外开放的力度，进一步提升招商引资、外资外贸、对外合作工作水平；五要进一步聚焦保障改善民生，全面提升医疗服务水平，加大教育投入，强化安全稳定。

就贯彻落实全会精神，颜复指出，这次会议是在全区上下深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实市第八次党代会第二次会议部署，奋力推动淮安区在新征程上对标对表、跨越赶超的关键时期，召开的一次重要会议。会议开得很成功，是一次高举旗帜、对标对表的大会，是一次牢记嘱托、共谋发展的大会，是一次凝心聚力、再谱新篇的大会，对于推动全区上下在新时代新征程上开好局、起好步，奋力建好全市展示“象征意义”的窗口具有重要意义。

颜复强调，要锚定目标狠抓贯彻落实。全会深入分析研判淮安区面临的挑战和机遇，明确了到“十四五”末的发展目标，以及2023年“一个责任”“两个引领”“三个导向”“四个好于”的“1234”发展思路。各镇街、各单位要始终坚持目标导向，紧紧围绕区委提出的“1234”发展思路，结合本地区、本单位实际，科学制定明年和今后一个时期的发展思路和工作计划，勇挑大梁、敢为善为，以一域之精彩为全域添光彩。要全力以赴做大经济总量。必须将做大经济总量作为首要任务，以推动制造业高质量发展为主线，一手抓增量引进、一手抓存量优化，切实做大经济总量、调优经济结构，全面促进项目攻坚和企业培育扩量提质增效。

要统筹做好岁末年初工作。各镇街、各单位要克服困难、保持定力，统筹抓好疫情防控、区“两会”筹备、市对区考核、首季“开门红”、民生保障、安全稳定、节日廉政、值班值守等各项工作，收好官、开好局，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任感，更好扛起新使命、谱写新篇章，为全面推进中国式现代化淮安区新实践而团结奋斗。

全会审议通过《中国共产党淮安市淮安区第十三届委员会第六次全体（扩大）会议决议》。区经济开发区、文广旅游局、住建局、农业农村局、绿色建造产业园等单位作交流发言。

区委委员、候补委员，区纪委委员；不是区委委员的区四套班子、副处级领导；老干部代表；区委各部委办、区各委办局、区各直属单位主要负责人；各镇（街道）党政主要负责人，绿色建造产业园党工委主要负责人；市区两级党代表、人大代表、政协委员中的代表；各民主党派主要负责人；重点企业负责人代表出席会议。

会议以视频形式召开，各镇街（园区）设分会场。