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2023年02月11日

党建引领聚合力 “一点五试”促增收

——石塘镇十五里桥村集成改革的实践之路

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近年来,石塘镇党委在十五里桥村积极开展以“农业生产社会化服务、村级集体经济发展、粮食生产全程机械化、产业扶贫、社区股份合作”为内容的“党建引领、一点五试”农村集成改革。经过几年的实践,该村实现了村集体和农民双增收、基层党组织战斗力和凝聚力双增强的改革目标,走出了具有区域特色的乡村振兴之路。

坚持党建引领

合作社开启助农新引擎

在2019年前,石塘镇十五里桥村村集体没有任何资源可以经营或发包,村集体经济收入不足1万元,远远落后于周边其他村。针对本村经济薄弱的实际状况,十五里桥村党总支带着一股不服输的劲头,立志改变本村的落后面貌。在综合考虑各种因素后,决定以建立土地合作社为突破口,走出一条富民强村之路。在摸索阶段,村“两委”成员不仅带头把家里的土地拿出来入股,还带头承包经营了合作社的土地,起到了示范引领作用。同时,村党组织还选优配强合作社负责人,对每个承包人员进行资格审核,加强对合作社的指导和监管,使其在党组织的领导下阳光规范运行。

规范管理模式

合作社健全运营新体系

合作社将农田分块包干,其中村“两委”成员经营的土地由村集体统一经营管理,进行严格的成本核算,实行“六统一”运作模式,即统一供种、统一种植、统一田间管理、统一用工标准、统一收割价格、统一销售,实行定量包产责任制,参照当地平均年产量,明确对超产和减产的比例分成,实行风险共担,利益共享,合作社流转的土地均种植小麦、水稻。

合作社的事务不由负责人一人说了算,而是按时召开合作社成员会议,对种植管理方面每一件工作,提交社员大会研究,不搞一言堂。尤其在购买肥料、种子、农药方面,要经过多家询价,杜绝人情货;每一个环节确定金额,明确收支标准,节余自己所得,超出自己承担,杜绝机制外的进出现象。对个别出工不出力、出人不出心的现象和吃大锅饭的人,坚决不留情面,该制止的制止,该清退的清退。

争取上级支持

合作社发展步入新车道

十五里桥村土地合作社的良好运行,与基层党委的正确领导和组织支持是分不开的。合作社在成立之初遇到资金瓶颈,镇党委主要领导亲自过问,给予政策支持。区农业部门支持了1台播种机、2台旋耕机、2台收割机,还拨付近百万元扶持资金,给十五里桥村盖起了机库房,当年就盈利近20多万元。

十五里桥村合作社成立3年来,取得了良好的经济效益。2019年纯收入24.24万元;2020年纯收入38.61万元;2021年纯收入58.49万元;2022年小麦总收入91.90万元,支出68.1万元,纯收入23.81万元。水稻增产已成定局。

强村惠民利民

合作社激发党建新动能

经过几年的积累,十五里桥村的集体经济收入已近百万元。2021年,十五里桥村从区农业部门争取50多万元,建起了占地1000多平方米的粮食作物烘干房。有了经济来源,村里便又兴办一件件民生实事。在合作社用工上,首先考虑低收入家庭。全村有20多位老年人常年在合作社务工,基本实现了强村、富民,带动低收入农户增收的目标。

(石塘宣)