常敲安全生产警钟 守牢安全生产底线

河下街道党工委书记 武志

河下街道将不折不扣贯彻落实全市安全生产工作会议精神，切实提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，坚决扛起安全生产政治责任，以“时时放心不下”的责任感和“风险无处不在、成绩每天归零”的危机感，真正做到守土有责、守土尽责。

真重视、抓履责，形成真氛围。时刻警示教育全街道党员干部始终把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，落细安全生产要求，加强安全生产检查，抓实安全生产监督。制定街道安全生产重点工作清单，建立安全生产目标管理考核奖惩机制，落细落实安全告诫约谈制度，形成到边到底的监管责任体系，为全街经济发展和社会稳定提供安全保障。

严排查、抓整改，实现全闭环。 深入辖区工业企业、“九小场所”等各类生产经营场所，加强对潜在风险点和危险源进行排查，全面掌握安全生产的薄弱环节。全面加强对辖区内企业的监督检查、强化企业对《安全生产法》中企业主体责任落实情况的检查，具体要求“五到位五落实”，坚决杜绝较大及以上事故、压降一般事故。

重坚持、抓落实，保持新常态。党工委书记带头抓安全，领导班子以“1+1+1”模式，以村居为单位，每周至少检查一次辖区安全生产问题，并形成检查周报，发现问题第一时间交社会治理指挥中心闭环处置。定期“回头看”，盯紧看牢高危行业领域重大风险，拉出单子、盯住整改，对重大危险源落实包保责任，推动安全生产关口前移，以更严责任、更强举措、更高要求筑牢辖区安全防线。

拧紧安全责任链条 守牢发展安全底线

石塘镇党委书记 罗剑峰

石塘镇将结合实际，坚决贯彻落实全市安全生产会议精神，大力开展专项整治深化提升年、基础建设强化推进年行动，建立大安全大应急框架，提高防灾减灾救灾能力，提升安全生产治理水平，确保全镇安全形势持续稳定向好。

压紧压实责任链条，织密监管责任网。动态编制“安全生产工作清单”，常态化对照落实领导责任和部门单位监管责任。深入开展安全生产考核督查，强而有力推动责任落实措施落细。深入组织开展企业主体责任落实攻坚提升年行动，推动企业“第一责任人”履职尽责，着力提升企业本质安全水平。

固化深化整治成效，筑牢风险防火墙。坚持“小切口、抓关键”，推动专项整治任务再深化、风险管控再聚焦、创新成效再放大。每月对1-2个行业领域进行“解剖麻雀”，精准辨清安全风险，有的放矢制定个性化、具体化整治措施。落实行业领域安全风险报告制，加密高风险企业检查频次，着力形成分层、分类、分等级的风险隐患闭环管控机制。

有力有效固本强基，把好平安加强关。充分发挥镇安委办实体化办公的特有优势，整合基层消防、公安、市监、综合执法力量，明确基层监管机构、监管人员、具体工作职责，实现基层安全防范一体化、链条化。积极探索建设安全生产与综合减灾示范社区，充分发挥社区、物业企业及村居安全员、网格员等在安全生产工作中重要作用，使其成为安全生产“第一吹哨人”和自然灾害预警“第一响应人”，实现风险防控关口前移，应急处置稳妥有序。

汲取安全经验 建设平安苏嘴

苏嘴镇党委书记 郭秋香

安全生产事关民生福祉，事关经济发展和社会大局稳定。2023年，苏嘴镇将全面贯彻落实全市安全生产会议精神，坚决树牢安全发展理念，防微杜渐前置风险化解“过滤器”，慎终如始锻造安全生产“高压阀”，为全镇高质量跨越发展提供坚强保障。

健全责任链条。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度规定，系统制发涵盖党政领导班子、部门村居以及企业负责人主体责任清单；建立健全“月度述安”工作机制，专题听取审议重点行业、重点领域安全生产工作汇报，切实消除安全监管盲区漏洞。

紧盯防控重点。坚持问题导向，持续深化专项整治和隐患排查，集中力量展开安全生产拉网式回头看，严格抓好存量和增量隐患闭环整改；灵活运用企业安全风险“分级化”管理模式，对号入座、精准把脉，靶向治疗，立查立改。

织密防范网络。制定完善全镇生产安全事故应急预案，常态化开展各行业应急处置安全演练；提炼创新“望闻问切”工作法，广泛应用于日常各领域安全巡查全过程。坚决守牢安全底线“最后一公里”，切实保障社会弱势群体生产生活安全。

筑牢宣传阵地。持续发挥“安全生产月”“五进”等活动载体安全警示宣传教育作用，积极开拓公众号、短视频等新媒体渠道，造浓安全生产全民参与的良好氛围。

运用责任网络化狠抓安全工作

朱桥镇党委书记 张 卓

2022年以来，朱桥镇树牢安全发展理念，全面落实安全生产隐患交办、督办和会办制度，累计交办任务21件、完成率100%；不断完善安全生产追责问责制度，先后对安全责任落实不到位的2个单位和5名责任人进行了追责问责。2023年，朱桥镇将从早从头绷紧安全生产这根弦，提前定方案、拿措施、抓落实，确保安全生产开局紧、成效显。

一是充实队伍，在强化执法局人员力量基础上，下发文件明确安全监管职责，以整支队伍抓安全，提升安全生产监管力量；二是建立网格，将全镇所有工业企业、餐饮店、烟花爆竹经营户等生产经营场所的督查监管责任落实给每一名执法人员，建立村安全监管网格员制度，专职负责全村安全生产工作，以镇村联动织密安全网络；三是注重落实，通过召开安全生产专题会议、镇领导班子带队检查等方式，对企业、餐饮店等场所进行一次拉网式安全生产检查；四是消号留痕，订立安全生产全领域常态化监管制度，实行每日监管留痕、隐患消号备案，做到闭环管理，进一步提升安全监管质效。

朱桥镇将坚定不移的以市安全生产工作会议精神为指引，落实“五项行动”，狠抓监管，严格执法，把朱桥镇的安全生产工作推向新的台阶。

压实安全监管责任 全力保障安全生产

博里镇党委副书记 镇长 黄厚高

全市安全生产工作会议主旨鲜明、举措有力，为新年度安全生产工作顺利开展进一步指明了方向。2022年，博里镇干群上下齐心，拧紧责任链条、狠抓专项整治，全年未发生一起安全生产责任事故，全镇安全生产形势呈现良好态势。

2023年，博里镇将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，坚持“人民至上、生命至上”总方针，按照全市安全生产工作会议精神及史市长讲话要求，持续抓好安全生产各项工作落实。

聚焦安全隐患检查整改。全面推进安全学习宣讲行动、压实职责行动、隐患治理行动、联合执法行动“四大行动”，聚焦危化品、学校商超、特种设备等各行业领域推进全方位风险排查治理，深化开展自建房、“厂中厂”等隐患专项治理行动回头看。

聚焦集镇燃气集中治理。全面排查燃气经营、城镇燃气居民使用等方面风险隐患，大力推动居民瓶装用气安全体检全覆盖，进一步加强餐饮等公共场所燃气安全风险排查整治，全面加强安全监管，扎实推进闭环整改。

聚焦安全防范措施落实。进一步推动安全生产网格化监管，加强镇应急队伍建设，完善应急预案，将安全防范措施落实到重点行业领域、关键环节，及时发布灾害预警及安全提示，坚持专项整治、警示教育“两手抓、两手硬”。

贯彻落实会议精神 压实安全生产责任

卫健委党委书记 主任 侯卫东

安全生产，重于泰山。淮安区卫健委将认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，以更加担当的精神、更加坚定的意志、更加过硬的作风，扎实抓好安全生产各项工作，全力推动全区卫健系统安全生产形势稳定向好。

强化责任落实。卫健系统上下将进一步在压实责任、抓落实上，下更多苦功夫、硬功夫。一是严格落实领导责任，主要领导要亲自部署，分管负责人要靠前指挥。二是全面夯实部门监督管理责任，加强检查督导和指导帮带。三是全面压实单位主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，切实把好安全生产第一道关。

强化检查督导。卫健委认真履行主体责任，加强日常安全检查巡查。一是开展风险隐患排查整治活动，下大力解决一批重难点问题隐患。二是切实履行监督管理责任，加大检查督导力度。三是加强问题隐患整治整改闭环管理，坚持动态监控，挂图作战，对账销号，确保问题隐患整治彻底。

强化值班值守。卫健系统上下将进一步严格执行领导干部在岗带班、重点岗位24小时值班制度，严肃值班值勤纪律，确保值班工作正常运转；进一步完善应急预案，出现险情后第一时间响应出动、精准高效救援，切实把损失影响减小到最低限度。

严肃责任追究。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，履行岗位职责和安全生产职责。对于安全工作落实不力、问题隐患整治迟缓、敷衍塞责推诿扯皮的单位和个人，将加大惩戒力度，依法依规严肃追责问责。

绷紧安全弦 织密责任网

总工会党组书记 副主席 高辉

安全是发展的前提，发展是安全的保障。区总工会作为区安委会成员单位，2023年将认真落实全市安全生产工作会议精神，围绕工会职能，强化劳动保护和安全生产监督，充分发挥工会在全区安全生产工作中的作用。

强化宣传教育，加强劳动安全监督检查。常态化开展习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示精神专题学习交流；组织开展消防安全培训暨灭火演练；会同应急管理部门适时开展劳动保护监督检查，增强用人单位安全主体责任意识，切实履行“第一责任人”责任。

深入开展“安康杯”竞赛及“安全隐患随手拍”活动。会同区应急局、区卫健委等部门深入开展“安康杯”竞赛及“安全隐患随手拍”活动。将活动纳入各级工会和企事业单位安监部门年度考核，提高各单位党政关注度。

精心组织夏季“三送”慰问活动。走访慰问户外劳动者和一线职工，为高温酷暑下奋战一线的劳动者送清凉、送安全、送法律，引领全区上下关心关注一线劳动者，特别是户外劳动者安康权益。

创新推进“户外劳动者服务站点”网格化建设。2023年将会同区金融局、区人行和区电信公司联手共建“户外劳动者服务站点”不少于10家，为户外劳动者打造温馨港湾。

区总工会将继续严格落实安全生产工作要求，引导企业员工明确安全生产责任，强化安全生产意识，落实安全生产措施，为推动全区安全生产形势持续平稳向好作出更大努力。

牢牢守住生态环境领域安全底线

生态环境局党组书记 局长 唐士海

安全生产无小事，须臾片刻不可松。2023年，区生态环境局将认真落实全市安全生产工作会议精神，以“时时放心不下”的责任感和“风险无处不在、成绩每天归零”的危机感，全力抓好生态环境领域安全生产工作，坚决筑牢高质量跨越发展的安全基石。

坚持底线思维，扛好安全责任。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立“患生于所忽，祸起于细微”的底线意识。健全完善工作机制，细化修订领导干部工作责任清单，逐级签订安全生产工作责任书，构建“一级抓一级、层层抓落实”的安全生产工作格局。

聚焦重点领域，抓好巩固提升。巩固“一年小灶”“三年大灶”成果，加强危险废物处置企业危化品使用、核与辐射安全利用、环境污染防治设施运行等重点领域、环节风险隐患排查，坚持“小切口、抓关键”，深入攻坚、彻底整治。持续推进关闭化工企业遗留危废处置，有效降低环境安全隐患。

强化协调联动，提升应急水平。深入实施“1+N”联合执法机制，紧盯企业环境风险防范、应急预案管理、隐患排查治理等方面，加大联合执法监管力度，发现安全隐患，及时移交相关职能部门。严格落实应急值守、应急处置相关制度，加强应急队伍建设，组织开展应急演练、应急拉练，提高应急处置水平。

强化责任担当 筑牢安全基石

住建局党委书记 局长 王友胜

2023年，区住建局将以习近平总书记安全生产重要论述为指导，学习贯彻全市安全生产工作会议精神，进一步强化责任担当，筑牢安全基石，为全区高质量跨越发展贡献住建力量。

强化责任担当，巩固整治成果。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，落细落实各方责任，全面巩固提升安全生产三年行动成效，认真开展风险隐患排查整治“回头看”，全面实施安全风险信息化动态管理，强力推进风险隐患排查、辨识，深入摸清行业领域风险底数、风险结构和风险特点，做到底数清、风险明、措施实。

聚焦重点领域，全面排查整治。始终保持“严防、严查、严治”的高压态势，重点聚焦建筑施工、城镇燃气、既有建筑等重点行业领域隐患排查治理，采取明查暗访、检查与联合执法相结合等方式，组织开展安全生产专项整治行动，坚持“小切口、抓关键”，依法严厉打击非法违法生产经营建设行为。

加强防范措施，提升监管水平。严格落实施工企业班前安全“晨会”制度和“一帽一带”管理；持续推进城镇燃气“七个一”行动，督促燃气企业做好入户安检，确保末端用户使用安全；增力提效落实既有建筑安全隐患排查整治，确保整改闭环销号，推动住建领域安全生产监管水平再上新台阶。

筑牢安全底线 护航商务发展

商务局党组书记 局长 衡爱国

2023年，区商务局将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持“以人民为中心”发展理念，持续贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市、区相关部署要求，深抓学习宣传，狠抓能力提升，严抓检查督查，重抓问题整改，常抓制度规范，持续推动商务领域安全形势稳定向好，全面提升商务领域本质安全水平。

强化安全责任落实，层层传递压力。压实“责任链”，层层签订安全生产责任状，进一步明确安全职责，明晰安全任务，做到人人思想重视、责任明确、工作到位。压紧商贸企业主体责任，督促企业加大自查整改力度，提升风险隐患处置能力。

突出关键重点环节，抓住主要方面。紧盯成品油非法经营、餐饮燃气使用、大型商业场所消防、再生资源回收安全生产标准化建设等重点领域，坚持问题导向，排查问题隐患，认真整治，逐一销号，坚决防范遏制重特大事故发生。

建立长效管理机制，提升本质水平。加强形势研判，持续打牢安全生产基础。组织全方位宣传，编印宣传折页、制作宣传资料，定期开展集中宣讲。深入开展警示教育，以案说法和安全生产月宣传活动。常态化开展专题培训，网格员轮训工作，提高发现问题隐患、推进问题整改能力。