本报讯（记者 杨文龙）近年来，我区全面贯彻落实江苏省节约集约用地“双提升”行动计划，创新节地举措，实施“六大工程”，着力提升国土资源节约集约利用水平，取得了显著成效。全区亿元GDP建设用地占用从2012年的110公顷下降到17.5公顷，年平均下降达10%以上。今年，我区被推荐申报创建“全国国土资源节约集约模范区”。

综合整治工程。我区探索建立了“2234”土地综合整治平台，即：城乡挂钩、土地整治“两条路径”，加大整治投入，废弃地复垦整理、治河增地“两个为主”，落实占补平衡，健全组织、规范制度、强化监督“三项措施”，加强项目管理，科学规划、依法依规、安置到位、群众满意“四大原则”服务整治项目。全区农村居民点用地由2009年的20.33万亩下降至2015年的19.2万亩，平均每年递减2260亩。生态联动工程。我区通过规模化集约耕地资源促进生态农业发展，建设了南闸镇的现代农业园、流均镇现代渔业产业园等一批生态农业项目，实现了生态农业发展与土地集约化利用双赢局面。纵向发展工程。大力开展“向地下要地”、“向空中要地”，推进地上地下复合开发，提高土地利用率，建成或在建高层建筑300多幢，平均容积率在3.0以上。保护改造工程。2014年共完成“城中村”、棚户区改造5930户，建成了河下北入口、淮安府署、中国漕运博物馆三大主题景区，2015年，周恩来故里景区成功创建成苏北地区唯一一个5A级景区，另外 还有3个国家级4A景区和1个国家级3A景区，去年全区实现旅游综合收入60亿元。制度激励工程。制定出台了以《淮安区关于进一步加强节约集约用地意见》为核心，《关于落实土地执法监管共同责任机制的意见》《工业企业节地考核奖惩办法》《淮安区节约集约用地考核办法》为配套的“1+3”节地奖惩制度，围绕土地规划执行度、土地利用效率、违法用地控制情况量化考核。模块监管工程。我区根据乡镇地域分布，在全区设立8个国土资源中心所，建制为副科级单位，建有信访室、审批大厅和执法中队，实行集约化服务，模块化监管。