融媒体记者 杨文龙 通讯员 周建 卞雨

金秋时节，走进革命老区钦工镇东支村，映入眼帘的是:条条村道纵横交错，幢幢小楼错落自然，块块田园稻浪翻滚——近年来，东支村以创建省级特色田园乡村为抓手，做好做活土地这篇文章，大搞土地流转，发展稻麦规模种植，增加村集体收入，带动村民富裕，初步走出一条壮村富民之路。

因地制宜找准发展路子

东支村地处钦工镇镇东，301县道、茭陵一站引河、乌沙干渠犹如三条彩带铺展在村北。该村由原唐颜、支夏两村合并组建而成，目前全村拥有耕地面积4470亩，总人口3153人，是个一季稻子一季麦的传统农业村落。

已经做村干部15年的夏桂祥向记者坦言:2016年他担任村党总支书记时，村集体一年收入只有二三万元。集体钱袋较空，腰眼就不硬正，说话办事就没底气，在一定程度上影响了党群、干群的关系。

面对实施乡村振兴战略对村级组织提出的新要求，夏桂祥多次组织村”两委”干部讨论，广泛征求干部群众的意见。大家结合实际形成发展共识，经济基础比较薄弱的村，既要借助外力加快发展，也要因地制宜，贴近本地实际。村”两委”确立了“兴一产、强二产、旺三产”发展思路。按照发展思路，该村围绕土地做文章，积极发展壮大村级集体经济，努力增加村民收入，经济社会发展在较短的时间内取得明显成绩。该村先后被命名为淮安区”三治融合”示范村、淮安市文明村、江苏省特色田园乡村，被区委授予“发展红旗村”，连续几年获得全镇综合考评先进单位。

土地流转撑起集体钱袋

土地是得天独厚的自然资源。东支村有近5000亩土地，如何把土地资源优势变为发展优势、经济优势。这几年，东支村把经济发展的着力点放在土地资源合理利用上，把村级集体增收的突破口放在土地流转上。2017年，该村集体流转土地600亩包给外地大户种植，收取服务费4.8万元，到今年，村集体流转土地面积达到3200亩，仅服务费收入每年就近26万元。

今年，该村抓住乡村公共空间治理的契机，广泛宣传公共空间治理的政策，收回村民侵占的十边隙地，对土地重新丈量，采取小田并大田等方式，全村共溢出土地160多亩，村集体增加收入近20万元，加上村集体厂房租赁、集体鱼塘发包等收入，今年该村集体经济总收入突破50万元。

村集体钱袋子鼓了，兴办民生事业也有了底气。近年来，该村通过向上争取和自身实力，对村中150户农房立面进行了翻新，新建总面积520平方米的党群服务中心、总面积520平方米的新时代文明实践站，新建了村卫生室、居家养老服务中心、村民文化活动中心、乡村集市、文化礼事堂，铺设了13公里村庄道路，建起了300平方米生态化停车场，人居环境和村容村貌有了很大的变化。

务工创业鼓起村民腰包

东支村紧临省级菜篮子基地、钦工现代农业产业园。该村瞄准西瓜、草莓、青椒等果蔬品类，培育出30多个种植大户，每户收入都在10万元以上。 村集体流转的土地，过去都由外市县的大户承包种植，村里鼓励有种田技术和实力的本村农户承包经营。村民谷景东过去开收割机替别人打工，他发现规模种植收益可观，去年他大胆承包270亩，年底种田加收割机作业收入近20万元。在他的带动和村干部引导下，今年仅本村承包100亩以上的大户就达到8户。

土地流转让东支村大多数村民摆脱了几亩土地的羁绊， 一门心思务工经商挣工资性收入。村里招引客商兴办东支毛巾厂，仅此一个项目，就解决村中剩余劳动力就业40人，人均月收入3000多元。此外，村“两委”通过牵线搭桥，将全村近六成男女劳力，介绍进镇工业集中区企业上班，人均月工资约4000元。鼓励30多个有制作钦工肉圆技艺、经商能力的村民到集镇办起实体店，销售土特产。

乡村振兴，发展经济是基础，产业兴旺是关键。夏桂祥表示，下一步，东支村将充分利用省级特色田园乡村品牌效应，强化党建引领，通过农旅深度融合，发展乡村旅游，通过采摘、农家乐进一步提升农业附加值，增加农民收入，通过成立集体经营的合作社，推进三产融合，加速壮大村集体经济，不断完善基础设施建设，提高便民服务质量，持续改善人居环境，真正提升村民生活幸福感。