近年来，我区高度重视营商环境优化工作，坚持把打造“四最”（物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高）营商环境作为加快民营经济发展、壮大区域经济的重要抓手，聚焦执法、审批、服务三大领域存在的突出问题，专题开展“三行动两服务三提升”活动，切实增强服务企业和服务基层能力。

开展规范涉企行政执法行为专项整治行动

将行政执法检查管理制度建立情况、“三张清单”实施情况等内容纳入督查重点，面向全社会公布举报方式，通过调阅执法卷宗、开展问卷调查、受理投诉举报等方式多方面查摆问题，印发涉企行政执法不规范典型案例通报3期，督促执法单位规范执法，前三季度涉企不予处罚、从轻处罚、减轻处罚案件达1022件；下发《关于推行企业行政合规指导工作的意见》，着眼事前、事中、事后三个环节开展企业行政合规指导，针对企业涉嫌的具体违法行为引入合规治理机制，鼓励企业制定合规计划、作出合规承诺并积极落实整改。

建立涉企行政检查、立案备案制度

要求行政执法部门涉企行政检查、立案需每周事后备案，印发《涉企行政检查、立案周报》29期；定期组织人员根据周报情况调阅执法卷宗，查摆检查、立案存在问题，严格控制涉企行政检查、立案频次；在“双随机、一公开”监管领域构建“政府主导、市监牵头、部门负责、协同推进”工作格局，推动联合监管部门占比达100%，实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对市场主体正常经营的干扰。

推动构建亲清统一的新型政商关系

今年以来走访企业160余次，下发整改提醒函197份，办结“双环齿轮快速办理港澳通行证”“亚韵服饰用电问题”等涉企诉求97件，开展规上企业问卷调查1次，帮助企业排忧解难。聚焦“规范行政执法行为，提升法治营商环境”等主题，举办4期企业家座谈会，邀请企业家代表畅所欲言、共话发展。建立社会评估机制，对政务服务对象开展随机回访，挑选33家近期办理业务企业对我区服务进行评价，针对性补短强特。靠前服务项目落地，严格执行重点项目“日报告”等制度要求，每日收集汇总引资帮办单位和重点要素保障部门工作动态、成效，报区党政主要领导及分管领导审阅。每周不定期现场督查项目进展情况，对进展不快的项目予以督促提醒，对进展较慢的项目予以发函交办；根据企业提出的需求，及时协调解决，复杂问题及时提请区分管领导会办推动。

不断提升服务意识、服务能力

要求各单位结合实际针对一线工作人员制定考核激励办法，按季度评选报送“快干之星”“帮促对象”，在全区面上通报，树立鲜明导向；建立中层干部访谈机制，随机对重点职能部门中层干部履职情况开展上门访谈，累计访谈18家单位，制作6期节目，营造比学赶超浓厚氛围；面向领导干部举办营商环境建设专题讲座，邀请专家授课，讲述营商环境建设工作最新形势与工作要求；编制发放《淮安区营商环境一本通》，将政策、服务高频事项收集整理，编印成册，方便企业查询使用。深化数据共享改革，完成42个部门691类政务数据治理工作，16个部门填写21份授权委托书授权电子印章93个，用于电子证照材料共享。推进政务数据超级管理员工作，设置超管室，申请证照材料服务目录达246项。提高线上线下办事效率，36个部门进驻网上办事大厅，952项政务服务事项开通线上服务端口。

（赢商宣）