本报讯(记者 杨文龙 徐寅)7月8日上午8时半在雄壮的国歌声中，区委十一届十二次全体(扩大)会议在工人大会堂隆重召开。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话以及省市委相关会议精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务。区委书记徐子佳要求全区上下进一步聚焦项目建设主抓手，担当尽责、创新实干，以项目建设的持续突破，确保完成全年各项目标任务，奋力夺取“十三五”开局之年全面胜利。

徐子佳作题为《持之以恒抓项目　担当实干争跨越，为夺取“十三五”开局之年全面胜利而努力奋斗》的工作报告。报告共分三个部分:一、凝心聚力，克难奋进，经济社会发展稳中向好;二、锁定目标，突破重点，确保开局之年全面胜利;三、从严从实，担当有为，强化科学发展组织保障。

徐子佳在总结上半年工作时指出，今年以来，全区上下深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央和省市委决策部署，以“牢记总书记嘱托，全力打造核心区”为统揽，坚持“稳中求进、优字当先，创新驱动、扩量提质”主线，积极应对严峻复杂的宏观经济形势，全区经济社会保持良好的发展态势。全区预计实现地区生产总值192亿元，增长11.1%;公共财政预算收入21.69亿元，增长13.3%;城乡居民人均可支配收入分别为13350元和7460元，分别增长8.5%和9.5%，为实现“十三五”开局之年全面胜利奠定了坚实基础。

徐子佳指出，下半年全区工作的总体要求是:把握大势再发力、聚焦项目快突破、主要指标争进位、科学发展上台阶，在“十三五”开局之年开创全区科学跨越发展新局面。全区各级党组织和广大党员干部要强化目标意识，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感，突出重点，抓住关键，精准发力，求实务实，确保完成和超额完成全年目标任务。

徐子佳指出，扩大有效投入，要始终突出项目建设“生命线”地位。要全力招引和建设一批能够带动淮安区科学跨越发展的重大项目，确保下半年新招引亿元以上项目11个，其中10亿元以上项目1个、3000万美元以上外资项目4个;新开工重点项目22个;新竣工重点项目23个;新增注册外资到账6500万美元。要强化招商引项目，重点在加大招商力度、拓宽招商视野、紧盯招商重点、创新招商方式、优化招商环境上下功夫;要做强企业上项目，重点在技改扩能上项目、借船出海上项目、清理置换上项目上动脑筋;要加快进度建项目，做到一着不让抓落地、步步紧逼抓开工、环环相扣抓竣工、督查考核抓成效;要建好载体聚项目，努力做到着力提升标准、深耕细作主业、提高服务效率。

徐子佳强调，要围绕扩量升级，释放改革创新新红利。要坚持创优服务稳增长，加强政策扶持、要素保障、研判分析，确保企业平稳健康运行;要坚持科技创新促转型，加大科技投入力度，突出企业主体地位，加强人才引进培育;要坚持深化改革增活力，深入推进商事制度改革，深入推进农村综合改革，深入推进金融领域改革，为实体经济发展提供有力支撑。

徐子佳要求加快城乡建设，提高融合发展统筹度。在建设特色城市上提品质。围绕“古城区、主城区、核心区”的城市定位，大力推进特色城市建设。加强城市规划设计，彰显城市旅游特色，促进城市产业升级，改善城市人居环境;在建设新型农村上显亮点，要突出城镇辐射带动，加强美丽乡村建设，发展农村生态旅游;在发展现代农业上壮实力，努力加快推进农业产业化、项目化、园区化、信息化;在完善基础设施上见成效，要增强城市承载功能，加快老城综合改造，完善农村设施配套。

徐子佳希望以提升群众福祉为目标，凝聚社会和谐正能量。要多渠道促进居民增收，鼓励创业促增收，推动就业促增收，扶贫开发促增收;要高密度织就保障网络，落实低保标准增长机制，提升社会养老服务水平，完善政府托底保障制度;要全方位优化公共服务，加快发展教育事业，加快发展卫计事业，加快发展文化事业，加快发展体育事业;要大气力改善生态环境，优化国土空间布局，大力发展绿色经济，加强生态环境监管;要新视野创新社会治理，扎实推进依法治区，加强综治平安建设，积极倡导文明风尚。

徐子佳指出，突破项目建设，推动科学跨越发展，关键在各级党组织，关键在广大党员干部。全区各级党政组织和广大党员干部要围绕“两学一做”学习教育，深入开展“三学三争”等主题教育活动，要以“舍我其谁”的精神敢于担当、“志在必得”的决心比学赶超、“踏石留印”的力度狠抓落实、“从严从实”的要求锤炼队伍、“洁清自矢”的品格崇廉尚洁。要以每名党员干部担当实干的“星星之火”，形成全区科学跨越发展的“燎原之势”，为全力打造核心区”，全面建成更高水平小康社会的目标而不懈努力奋斗。

区长施恩佩就贯彻落实会议精神提出要求。一是思想再统一。全区上下要紧紧围绕区委决策部署，迅速将会议精神传达到各个层面，努力把会议精神转化大干当前夺取全年工作胜利的动力源泉和实际行动。二是任务再细化。各乡镇和区各部门单位要强化目标意识，紧紧扣住项目建设的“牛鼻子“，科学理清发展思路，落实工作举措，强化考核协调，既要做好各项重点工作，又要统筹安排，兼顾做好相关工作。三是作风再夯实。各级负责同志要强化作风意识，牢记职责使命，努力以良好的业绩为”十三五“开好局。

区委副书记孙志标宣读了《关于全区重点项目推进实施情况的通报》。对既无在建重点项目、也无列入市质效考核项目，且今年以来无签约亿元以上项目的单位进行通报提醒;对在建项目进展较慢、经过多次督查推进没有明显变化的项目引进单位进行通报批评;对多次推进仍未开工项目、多次交办仍未落实的事项，由区纪委启动问责程序。

钦工镇、区农委、双环齿轮有限公司负责人在会上作了经验交流;建淮乡、区粮食局作了表态发言。

区四套班子、副处级领导，老干部代表，各民主党派负责人，各乡镇三套班子成员、各村居党组织书记，区直部门、各直属单位班子成员，市区两级党代表、人大代表、政协委员中的代表，入库税收前30强工业企业负责人、服务业重点企业负责人，区各相关服务单位中层干部代表出席了会议。