双凤开发区：多措并举抓综治 筑牢平安“防火墙”

双凤开发区召开“扫黑除恶”专项工作推进会

县委政法委分管领导指导综治工作

社区图书馆综治成果展

社区综治宣传栏

社区综治工作站居民乐参与

去年4月以来，双凤开发区以长丰县综治“百日会战”活动为主线，紧紧围绕平安双凤、法治双凤、和谐双凤建设目标，多措并举、创新联动、扎实推进社会综合治理工作，成效显著，多种创新做法被作为典型示范，受到上级领导和社会的广泛认可，2017年全年“四类”可防性案件发案率同比下降19%，群防群治氛围浓厚，群众参与率和满意度持续上升。

围绕大建设，优化大环境，“稳”字先行

双凤开发区是长丰县工业经济的主战场，驱动大北城经济社会快速发展的火车头，“十三五”期间，打造千亿大双凤，升级国家级开发区，离不开大建设大发展。

社会治安综合治理直接关系改革发展稳定大局，稳定重如泰山，平安贵如黄金，没有稳定就没有发展。新形势下，县委、县政府高度重视平安双凤建设，县委政法委、双凤管委会坚决贯彻“发展是第一要务、稳定是第一责任”的指导思想，始终把保稳定促发展记在心上、抓在手上、扛在肩上。

过去的2017年，长丰县以“大宣传”“大走访”“大巡防”“大整治”“大化解”为支撑的综治百日会战，实现年初“两升一降”大目标，尤其群众安全感满意度两项指标综合排名全市第一，上升幅度全省第一！成功创建全国法治先进县，政法多项工作成绩为历史之最。

“163“工作法，凝心聚力，群防群治成效好

“社会治安综合治理是一个系统工程，单打独斗难以治本，更不可能达到长治久安。”县委政法委副书记孙小明如是说。共和城社区的做法具有典型性，也是双方开发区综治工作的缩影。

共和城社区地处双凤核心区块，辖区有7个商住小区，人口大约58000人。

每当夜幕降临，润地星城、力高共和城等小区路面上都会出现一支戴红袖标、步履整齐、精神抖擞的巡逻队。他们就是由双凤开发区综治办、社区干部、保安、居民等共同组建的治安义务巡逻队。他们穿梭在小区的楼宇之间，常态化巡防，风雨无阻，为“平安小区”保驾护航。“相比过去，现在我们的社区治安环境好多了，住在这里感到很安全、很放心。”共和城社区居民葛子凤高兴地说。

“围绕综治目标，共和城社区开拓思路，结合辖区特点，创新载体，以“163”工作法推进平安建设，努力打造综治工作新格局。”共和城社居委筹备组副组长杜军说。“163工作法”即一个课堂——法制课堂；六支队伍——80后娘子军、业主巡逻队、物业保安联防队、综治宣传队、党员先锋队和治安打传巡逻队；三项举措——综治联席会议、党支部结对共建和齐抓共管多方联动。

由此带来的成效是显著的，据悉，2017年共和城社区辖区“四类”可防性案件相比2016年下降了25%，经过实地走访、民调，社区居民安全感满意度明显得到提升，达到了99%。成功创建御园华府小区为长丰县“平安小区”。

法治宣传接地气，入情入景更入心

在社区综治工作站、图书馆、宣传栏，各式综治宣传建设无处不在。通过在醒目位置、关键路口设立大型广告牌、悬挂横幅，充分利用电子屏、网络媒介等载体,宣传平安建设，形成良好的综治氛围。

去年以来，双凤开发区通过开展集中宣传活动，发放防火、防盗、防骗画册，在蒙城北路沿线公交站牌广告栏设置宣传广告，在辖区内小区出入口、车库出入口、各类市场门口等显眼位置设置宣传横幅等形式，让法治工作、平安创建融入到居民生活的每个角落，宣传接地气，群众接受度高，获得好评。

位于梅冲湖公园境内双凤开发区法治文化广场，融合了观赏、娱乐、休闲和法治宣传、教育等功能为一体，环境优美，“法治文化”主题内容贴近群众生产生活，图文并茂地展现了最新法律法规、政法综治工作动态、法律名言警句、法律小故事等内容，全面覆盖国家安全、平安建设、禁毒戒毒、婚姻家庭、法律援助等方方面面，入情入景更入心极大地推进“平安双凤”“法治双凤”建设。

树样板，带全局，“软硬兼抓”促长效

走进共和城社区服务中心，“同心创建和谐社会，携手共建平安家园”的字幕循环滚动，宣传栏里、综治工作站和图书馆内形式多样的法制文化和平安建设宣传，营造了浓厚的综治氛围。

在综治工作中，共和城社区注重协调各方力量，促进形成整体合力，构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局，密织了综治网，树立了样板。

“我们将充分发挥样板效应，带动全辖区综治工作再提升。下一步，建立长效机制，在软硬件、队伍建设上进一步加大投入，不断强化管理。”开发区综治办专职副主任陆向阳说。硬件上，依托双凤中学校址，拟投入1300万，改建加新建约2900平方米，一体化、一站式的大综治中心；软件上，委托第三方创建智慧城市数字化管理系统，建设信息指挥中心，运用大数据，实现辖区人、物、信息的数字化精准管理。此外，创新开发“平安双凤”手机APP，社区干部、网格员和群众可通过手机终端，第一时间把发生在身边的矛盾信息上报，从而及时高效实现辖区矛盾排查处置。

双凤开发区通过进一步整合现有资源，推行“综治+x”和“社区+物业”管理新模式，创建了一支由开发区分管领导负责，100名社居委专干、60名城管、60名打传人员、40名治安辅警、小区物业保安等组成的300人综合执法队伍，配齐服装和装备，在53平方公里的辖区范围实行分网格管理，三级防控，进行24小时日常流动巡逻。“辖区内双凤派出所，4个治安岗亭，3个移动监控平台，巡逻车等实行全时段全方位保驾护航，24小时警灯亮起来、警车跑起来。”开发区综治办专职副主任陆向阳说。

2018年是全县“社会治安综合治理提升年”，面对新形势、新要求，双凤开发区将继续紧扣“社会治安综合治理提升年”活动主题，为群众织牢安全网，筑牢平安“防火墙”，努力打造综治“升级版”。

策划、组稿：

孙小明  武继伟   陆向阳  陈磊  何声强