政务服务提速增效 营造一流营商环境

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。”近年来，江阴坚持创新引领、数据赋能，持续深化政务服务增值化改革，全力提升审批服务效能，进一步构建市场机制有效、政府保障到位的营商环境，促进各类经营主体高质量发展。

“您好！无锡市子染科技有限公司的营业执照已经成功注册。欢迎入驻春昇青创空间，期待我们以后合作愉快。”近日，在申港街道春昇青创中心，无锡市子染科技有限公司总经理居长菁从春昇青创中心工作人员手中接过了无锡市首张集群登记营业执照。持续优化的营商环境，让居长菁切身感受到政府部门对创业者的贴心支持。原本企业在寻找场地和准备材料时面临诸多困难，现在有了集群登记，办事省心又省力。“这里不仅为我减免房租，还主动帮忙办理一些相关证件，极大地降低了我的经营成本。”居长菁说。

缺少住所或经营场所是一些创业者常遇到的难题。为进一步降低经营主体准入门槛、减轻中小微创业者负担，申港街道积极探索个体工商户“集群注册”登记模式，即多个经营主体以同一家托管机构提供的场所作为住所登记注册，并由该托管机构向入驻的经营主体提供住所托管服务，形成经营主体集群集聚发展的登记注册模式。作为无锡市集群注册登记改革试点托管单位之一，江阴市春昇青创中心引进了财税、金融、科技、法律和创业孵化导师等专业人员组成多家专业化企业服务机构，共同为入驻创客及周边企业提供全生命周期服务。江阴市春昇青创中心招商宣传部经理宋小萍表示：“我们会安排专人与入驻企业对接，协助企业申报创意创业项目并申请政府补贴。接下来，我们还将不断延展孵化链条，进一步打造年轻人的造梦空间。”

以营商环境之优厚植经营主体成长沃土，近年来，申港街园积极搭建资源共享平台，强化政策宣传，建成顺畅的政商沟通渠道，持续为创业者提供更加便捷、高效的注册服务以及全方位、精细化、多样化的优质服务。临港开发区新能源产业园项目服务科科员陈妮表示，申港街园将进一步深化“放管服”改革，增加简政放权的含金量，完善配套服务体系，提高办事效率，充分激发社会创新创业活力。

服务“小窗口”，改革突破口。今年，江阴积极贯彻落实国家、省、无锡市关于“高效办成一件事”部署，进一步放宽市场准入条件，简化企业登记注册流程，完善分支机构登记集中办理机制，推行“证照联办一件事”，持续为经营主体开办减环节、优服务、降成本。“今年我们持续深化导办帮办服务，积极推广企业信息变更‘一件事’、企业注销登记‘一件事’等新一批‘高效办成一件事’重点事项，开展‘预约+延时’办理，为‘证照联办’需求主体提供‘点单式’申请、‘套餐式’服务。”市数据局审批三科科员钦子安告诉记者。

水深则鱼悦，城强则贾兴。今年以来，江阴积极打造“敏捷服务”，全力推动“高效办成一件事”，用政务服务的温度提升经营主体的满意度，一系列服务举措理顺的是办事流程，打开的是利企便民的窗口。今年上半年，全市新登记经营主体14678户，经营主体总量达27万户。

重点工程建设项目是撬动经济发展的有力杠杆。近年来，江阴持续深化工程审批领域改革，分类再造审批流程，通过提前预审、并联审批、容缺办理等举措，大幅压缩工程建设项目审批时限；聚力打响专班服务品牌，推动拿地即开工常态化；聚焦向改革全链条延伸，推行竣工即发证，有效提升了企业的便利度和满意度。

接下来，江阴将进一步提升市场准入体系化水平和市场准入数字化水平，持续深化各类重点改革，不断完善审批服务特色化矩阵，全力支撑审批服务标准化建设，优化在线服务模式，夯实网上公共支撑，拓展数字应用场景，加快落实工程建设项目审批专项改革，提升审批服务效能，全力拼环境、拼服务，护航经营主体茁壮成长。