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2024年11月29日
小阵地撬动大治理
“没想到健身器材这么快就升级好了,就在家门口,这下健身可方便了!在安高城市天地小区健身点上,张阿姨一边体验着新安装好的健身器材,一边竖起大拇指为周末议事厅点赞。
位于稻香村街道的合作化南路社区面积只有0.391平方公里,户籍人口不到万人。但由于辖区内基本是老旧小区,给基层治理带来不小挑战。自2019年建立周末议事厅制度以来,该社区已接待居民4600余人次,解决群众急难愁盼问题50余个,形成了良好的社会反响。
基层治理面积不大矛盾不少
“社区管理着11个小区,其中10个是老旧小区,另外一个小区建成至今也有20年。很多老旧小区都是原来的工厂宿舍,在移交管理的过程中,不少企业遗留矛盾也转交到了社区。”合作化南路社区党委书记王国臣在这里工作了近18年,见证了社区的发展和完善。
“除了历史遗留问题,老旧小区里配套不完善、公共设施老化都导致矛盾比较突出,给社区基层社会治理带来不少挑战。”回应民众诉求、化解群众矛盾,成为合作化南路社区的工作重点。“群众有诉求,我们就得有回应,切实解决问题。”在王国臣看来,群众的满意度是衡量社区工作成效的重要标准。
“通过发挥广大党员的力量,我们培育小区居民骨干力量,充分发掘治理能人。”王国臣介绍,合作化南路社区调整优化小区党组织设置,以支部建在小区为主要方式,已成立小区党组织18个,实现了社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员示范户的组织体系。“通过这样的架构,可以提升基层组织力,延展组织末梢分布辖区各居民小区。”
一事一议快速回应群众诉求
离退休党员、热心群众深入小区内部,了解群众真实诉求,从居民想什么、盼什么、最需要什么入手,合作化南路社区搭建自治平台,探索创新设立周末议事厅。
“2019年,我们刚刚成立周末议事厅时,反应上来的问题千头万绪,每个都想解决,却反而没法兼顾效率,造成了议而不决。”王国臣介绍,后来逐渐摸索出一事一议的议事方式,“针对一个问题进行协商,涉及切身利益的居民都会主动参与表达,意见集中了,我们解决问题的效率和能力也提高了。”
粮站宿舍是合作化南路社区最后一个没有通燃气的社区。告别几十年不通燃气的历史,得益于周末议事厅的协调解决。
“小区已经纳入了老旧小区改造,但是由于7户居民在楼外违法搭建,导致工程难以开展。楼上居民通燃气的诉求很强烈,违建户则坚定拒绝拆除违建,双方内部的矛盾也很尖锐。”王国臣回忆,通过周末议事厅召集居民代表、楼栋长和社区同志坐下来谈,大家最终达成和解。
“这么一个历史遗留的难题,我们2019年协商时只用了不到一个月就顺利解决了,违建户自己还主动支付了拆除所需的费用。当年,小区就顺利通了燃气,居民生活便利度大大提升。”王国臣说。
三级议事让居民声音被听见
从2019年至今,周末议事厅已组织开展协商议事活动220余期,接待居民4600余人次,先后解决粮站宿舍燃气开通、轴承新村小区活动室改造等群众急难愁盼问题50余个。王国臣透露:“除了这些大问题,民生小事也被我们放在心上。”
安高城市天地小区建成20多年来,路灯损坏情况较为突出,周末议事厅通过集思广益的方式,决定从小区公共收益中筹措更换资金。“最后一共是提取了7万元,不久前为小区更换了100多盏LED新路灯,居民非常满意。”王国臣介绍。
经过5年多的时间检验和有效尝试,周末议事厅取得了初步成效,拉近了社区与群众的距离。
王国臣表示:“我们还把这种议事机制在全社区进行推广,建立了三级的议事协商机制,让居民的声音更好地被听见。通过楼栋、小区、社区的层层议事,做到小事不出小区、大事不出社区。”
(孙凯箭 刘亚萍)