政府工作报告

○ 修水县人民政府县长 刘 婕

一、2024年工作回顾

2024年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，锚定“走在前、勇争先、善作为”目标要求，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真落实全市“三大攻坚行动”部署要求，接续开展县域经济高质量发展赶超奋进年活动，推深做实“五大增效行动”“三大保障工程”，担当实干、奋进有为，交出了稳中提质、进中向优的高质量发展新答卷，走过了极为不易、极其难忘、极不平凡的一年。

——这是县域经济承压前行、克难攀高的奋进之年。我们把拼经济、稳增长、防风险作为贯穿全年的攻坚硬仗，积极应对国际局势变乱交织、地缘冲突延宕升级、脱钩断链愈演愈烈带来的严峻外部冲击，全力克服全国统一大市场建设以及金融、财税等深层次体制机制改革伴随的调整期阵痛，众志成城抵御多年罕见汛情造成的严重洪涝和地质灾害，坚决顶住经济下行压力，千方百计破解融资渠道全面收紧、衔接资金持续缩减、“三保”支出逐年加大、民生领域投入大幅增长、债务集中还本付息以及“保交楼”“保交房”催生的一系列突出问题，在内外交困、难上加难的处境中艰苦鏖战、破局奋进，尽心竭力稳运行，逐月逐季促提升，全力以赴巩固和增强经济回升向好态势。预计地区生产总值增长5.0％；规上工业增加值增长13.0％；社会消费品零售总额增长6.5％；固定资产投资增长16.0％；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5％、8.0％。

——这是县域活力汇聚升级、蓬勃释放的奋斗之年。通过全县协同、全员发力，坚决打好“双争双引”主动仗。成功申报中央预算内投资、专项债、超长期特别国债、省基建投资等重点领域项目39个，全年争取上级专项资金49.2亿元，连续三年创下新高。高水平举办模具产业长三角招商推介会，围绕主导产业延链补链强链，引进潜力大、前景好的重点项目84个，签约资金191.67亿元。坚持火力全开、分秒必争，凝心聚力推项目、扩投资，实施省重点项目3个、省大中型调度项目41个，完成投资超80亿元；新开工市重大项目65个、总投资125.78亿元。

——这是县域形象不断刷新、充分彰显的奋发之年。修水工业园区获评省级开发区综合考核第一等次，取得历史最好成绩，荣获全市县域经济高质量发展现场推进活动第四名。成功跻身全国县域文旅融合综合竞争力百强榜单、位居全省文化和旅游竞争力榜单第五，高标准举办“寻味美好中国·品游万里山河”暨“诗旅江西”主题宣传推广活动、“诗画修水 情缘澳门”赴澳推介专场活动、湘鄂赣天岳幕阜山文化产业和旅游产业融合发展示范区联合推介会。入选全省“四融一共”和美乡村先行县建设名单，获评2024年度全国茶业重点县域、茶业提质升级县城，获得第四届中国红茶大会承办权，宁红茶制作技艺生产基地成功入选2023—2025年国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地。修水县总医院荣获国家“杰出案例奖”，紧密型县域医共体建设量化评估排名全省第一。获评全省共青团工作先进县。

一年深耕，我们推动工业转型全面增效。“三大主导产业”总产值占全县规上工业总产值比重达84.5%，预计全年新增规上工业企业27户。模具产业气势如虹。百亿模具数字产业园建成六大共享平台，国内首台3200吨试模机械压力机投入使用，总规模5亿元的模具产业基金支撑有力，3.16亿元模具贷款更添动力，修水县被确定为2024年度江西省特色装备制造产业试验区。企业发展质效双升。新增省级专精特新中小企业23户、省级创新型中小企业24户，150户企业数字化转型全面铺开。平台建设趋优向好。修水工业园区扩区调区获省发改委入调批复，获评“省级节水标杆园区”。全年处置工业闲置用地223亩、低效企业用地175亩、闲置标准厂房2万平方米，园区承载空间不断拓展。

一年积蓄，我们迈出乡村振兴坚实步伐。脱贫攻坚成果在巩固中提效。精准精细开展动态监测帮扶，“三保障”和饮水安全、产业、就业、兜底保障等政策持续发力，坚决守住了不发生规模性返贫底线。现代农业在发展中提升。全面完成耕地保护和粮食安全任务，建成高标准农田7.23万亩，实现粮食总产量26.2万吨；出栏生猪60万头，鹌鹑存笼1000万羽、年产鹌鹑蛋3万吨。新扩“五园”产业6.5万亩，编制蚕桑优势特色产业三年发展规划，完成修水杭猪数字产业园、西港数字产业园、山口设施蔬菜和蛋皇纪鹌鹑数字产业园等4个“一乡一园”建设。龙尊米业、抱云茶业、幕村农牧科技等3家企业被认定为省级绿色有机农产品优质优价精品基地，新增绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地15万亩。新认证绿色食品20个、赣鄱正品5个。乡村建设在扩面中提标。完成农村公路升级改造109.2公里、危桥改造21座，省道S221杭口至界下段基本建成，县道X110溪口至大椿段、县道X101大桥至全丰段顺利通车。首个自主实施的110千伏溪口变电站扩建工程成功投运。实施农饮提升项目408个，农村供水保障水平全面提升。打造“四融一共”和美乡村建设示范点17个，新改建农村户厕1018个，农村污水处理设施实现物业化、信息化管理。移风易俗不断深化，7人荣获全省移风易俗先进表彰，乡村文明新风更加浓厚。

一年提质，我们激活文旅融合流量密码。全年接待旅游人次同比增长11.68%，旅游综合收入同比增长10.79%。旅游格局更加优化。宁州古城核心区正式开放，修河旅游集散中心和景观带建设全面完工。鹿鸣谷成功创建国家4A级旅游景区，鹦鹉街成功创建省级旅游休闲街区，宁红小镇、双井华夏进士小镇入选省特色小镇。旅游市场加快拓展。国家文化产业和旅游产业融合发展示范区创建工作加快推进，“通平修”三县“融合发展·互送客源”合作持续深化。启动“港澳青年看祖国”澳门—修水—九江旅游专线。旅游热度持续升温。成功举办2024中国修水广电5G星空璀璨之夜群星演唱会、飞天国潮夜游节、“三餐四季·味在修水”美食节等特色宣传推介活动，修水文旅新媒体话题热度持续攀升，温泉小镇、黄庭坚文旅小镇成为“嘉游赣”新顶流。

一年塑造，我们绘就美丽宜居城市画卷。城市建设展新貌。国土空间总体规划正式启用。修江明珠、秀水家园、时代华庭等6个老旧小区、住宅区改造全面完工。完成燃气管道更新改造20余公里，惠及居民1万余户。中心城区水环境综合治理全面推进，疏通、铺设雨污管网22公里，安坪港污水处理厂完成提升改造，黄田里污水处理厂建设有序实施。服务管理更完善。新改扩建绿地面积19.3万平方米，增加停车泊位520个。基本完成生活垃圾分类处理、运输设施建设，增设垃圾分类房（亭）1125座。完成城区127个住宅区电动自行车充电桩建设，建成并投运新能源汽车充电站42座、充电桩145个，基本形成居住、商业、旅游区全覆盖的充电网络，城市管理更加精细。消费能级再提升。全面完成县域商业体系建设达标验收、县域物流配送体系建设试点项目验收，消费基础设施进一步完善。全力实施商贸消费提质扩容行动，开展全县家居建材消费季暨消费品以旧换新、夏季汽车消费节等一系列大型促消费活动，发放政府补贴超6000万元，刺激消费增量3亿元以上。住房消费企稳回暖，发放购房优惠券价值总额超1800万元，拉动商品房销售额5.17亿元。

一年探索，我们激发改革创新充沛动能。开放合作走深走实。签约第二批澳门援建项目9个，成为全省首个具有蔬菜直供澳门资质的县。湘赣边、“通平修”等跨区域合作进一步深化。重点改革稳步落地。机构改革任务如期落实。国企法人治理机制日趋完善。农村产权交易中心挂牌成立，农村宅基地审批和监管系统试点上线运行。深化集体林权制度改革取得突破性进展，创新落实破解林改“六难问题”举措，颁发全省首张集体林地股权量化林业经营收益权证、全市首张延伸到乡镇窗口办理的集体林地流转经营权不动产证。科技创新再上台阶。全社会研发投入增长1.6%，占GDP比重较上一年度增加0.04个百分点。认定国家高新技术企业19家、科技型中小企业118家、江西省瞪羚企业1家，科技型企业连续两年实现量质双提升。赣北钨业获批国家级博士后科研工作站，新增九江市人才（研发）飞地2家，实现国家级人才平台、人才（研发）飞地零突破。营商环境持续优化。聚力打造“修事简办”营商环境品牌，省评排位预计位列全省第一档次。“高效办成一件事”办件量达2万多件，企业群众办事效率明显提升。建立小微企业融资协调机制，对接支持1298家小微企业贷款4.18亿元。“惠企通”入驻企业达15512家，享受政策奖补企业5285家，累计兑付资金5.24亿元。全面清理政府拖欠中小企业账款，累计清偿支付5.56亿元。落实落细柔性执法“三张清单”，全年上报免除处罚案件1949起，减免金额1011.84万元。

一年攻坚，我们力促民生幸福可感可及。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，用心用情用力办好群众身边具体实事。生态建设纵深推进。全年空气质量优良天数比例达97.8%；国控、省控断面水质优良比例为100%，修河总体水质位居江西省五大河流之首；重点建设用地安全利用有效保障。兜底保障坚实有力。新纳入社会救助对象3385人，实施临时救助2315人次。新建公租房776套，妥善安置棚改住房1877套，新增城镇就业5188人、转移农村劳动力16796人，发放创业担保贷款7.3亿元，93件政府投资、国企项目欠薪投诉件全部办结，支付薪资615.6万元。坚持“群众无过错即可办证”原则，化解历史遗留不动产“登记难”问题房屋2万余套，超过全市化解总量的五分之一。公共服务更加优质。养老服务体系加快完善，积极探索乡镇敬老院改革。打造“童心港湾”40个，全市“协同育人”工作现场经验交流会在修水召开。殡葬服务优化提升，降低殡仪馆收费22项、取消收费25项，预计每年为城乡居民减免200余万元。教育资源供给持续强化，全县新改扩建校舍面积11万平方米，新增学位3270个；优化农村小规模学校141所，城区义务教育学校起始年级全面实行“阳光编班”；校园食品安全和膳食经费管理全面规范，惠及学生5万余人，每学年为家长节约520余万元。医疗卫生服务水平不断提升，县第一人民医院南院三期、石坳乡卫生院建成投用；医疗检查检验结果实现全县互认，631项药品、耗材平均降价18%，有效解决重复医疗检查检验、加重群众负担问题。社会事业全面发展。举办黄庭坚故里江西修水书画晋京展等大型文艺活动近50场，开展“宁红茶杯”2024修水半程马拉松、2024年湘鄂赣边“县BA”等大型群众体育赛事20余项。第四次全国文物普查全面启动，新发现文物点60处。江西祈福工艺品有限公司获评国家文化产业示范基地。社会大局安全稳定。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，安全生产形势稳定向好。常态化开展扫黑除恶斗争。全力打击电信网络诈骗、盗窃等侵财类犯罪，为群众追赃挽损580万余元。“獴猎”行动成效全省第一，“黄赌整治”“缉枪治爆”、烟花爆竹集中排查整治、夏季夜市假劣肉制品专项整治总体成效全市第一。县公安局交管大队获评全国“八五”普法中期表现突出单位，渣津派出所获评全省首批“枫桥式公安派出所”。

一年担当，我们引领有为政府高效运转。高标准、严要求开展党纪学习教育，推动政府工作人员履职担当、勤勉尽责。修订完善《修水县人民政府工作规则》，全面规范工作程序、理顺衔接机制、提升运转效率。积极推进整治形式主义为基层减负，县政府发文、会议数量分别较上一年减少4.4%、11.8%。持续提升政务公开水平，高效转办“问政江西”“12345市民服务热线”等平台群众诉求件1万余件，解决了一大批群众关切的身边事。持续深化法治政府建设，全面落实学法用法制度，认真执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，全力推动落实人大代表票决十大民生实事项目，高质高效办理人大代表建议138件、政协委员提案162件，面商率、办结率均为100%。坚持政府带头过“紧日子”，“三公”经费下降9%。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步加强政府工作闭环管理和督查问效，政府公信力和执行力不断增强。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全县经济社会高质量发展仍然存在一些突出困难和问题，主要是：构建现代化产业体系步伐不快，投资和消费支撑不足，部分市场主体生产经营状况欠佳，科技创新投入不够；推动生态产品价值实现探索不深；保障和改善民生还有短板；少数政府工作人员的担当精神、服务意识、业务能力还有差距。对此，我们将坚持问题导向，深刻剖析问题根源，采取务实举措加以解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，也是修水争当三省九县发展龙头、赢得江西地域大县应有地位的攻坚冲刺之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，贯通落实省委十五届七次全会、省委经济工作会议和市委十二届十四次全会、县委十八届十五次全会部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，完整准确全面贯彻新发展理念，以开展“三大攻坚行动”为抓手，加力加效推进强工兴旅、乡村振兴、绿色崛起、实干富民，多措并举稳增长、促改革、防风险、惠民生，稳定预期、激发活力，持续巩固和增强经济回升向好态势，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，坚定迈出争当三省九县发展龙头、赢得江西地域大县应有地位的更大步伐。

全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.0%，一般公共预算收入增长1.1%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长5.0%，社会消费品零售总额增长5.0%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.0%、6.5%，全面完成节能减排降碳等约束性指标。

为实现上述目标，我们将重点抓好七个方面的工作。

（一）坚持固本兴新、扬优成势，加快打造工业经济新高地

深化落实省“1269”行动计划、市“9610”工程，加快推进新型工业化，构建体现修水特色和优势的现代化产业体系。

做大主导产业集群。积极融入全国统一大市场，围绕主导产业延链补链强链，扎实开展“乡贤+招商”和链式、资本、资源、平台招商，力争全年引进项目80个以上、亿元以上项目40个以上，签约资金190亿元以上。实施修水县模具成形装备制造产业高质量发展三年攻坚行动，集中精力做大做强模具产业。推动蛋皇纪蛋鹌鹑智慧养殖基地二三期、江西盐津铺子健康蛋品等重点项目尽早竣工投产，持续提升绿色食品产业规模效益。加快实施厦钨九江百亿钨产业链深加工、香炉山钨业钨资源开发选矿厂建设等项目，聚力推动钨产业转型升级、扩能增效。

突出骨干企业引领。全力推动落实制造业重点产业链“千项技改、万企升级”计划，力争全年培育营业收入过5亿元企业10户以上。完善落实“个转企、小升规”梯次培育机制，力争新增规模以上工业企业20家以上。深入推进企业上市“映山红行动”升级工程，全力扶持优质企业股改上市。

强化园区平台支撑。启动宁太工业走廊孙岭项目区规划。大力推进闲置及低效工业用地盘整攻坚行动，力争全年盘活利用工业低效（闲置）用地300亩、闲置标准厂房1万平方米。持续完善园区功能配套，不断提升园区综合管理水平。

（二）坚持产业为重、强基为要，加快打造乡村振兴新样板

坚持农业农村优先发展，深化运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制，促进农业更加高质高效、农村更加宜居宜业、农民更加富裕富足。

抓牢底线任务。加力抓好耕地保护和粮食安全，扎实开展防返贫动态监测预警，强化易地搬迁后续扶持，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。加强资金监管使用，确保中央衔接资金用于产业比例不低于60%。巩固农村集体“三资”专项整治成果，加强扶贫项目资产后续管理，持续发展壮大村级集体经济。完善“产业基地+企业+农户”利益联结机制，带动脱贫人口和监测对象稳定增收。

发展富民产业。扎实推进“五园”扩面增效，加强畜禽养殖标准化数字化建设，积极申报特色地理标志产品。加大新型农业经营主体外引内培力度。强化区域特色农产品品牌创建。高质量办好第四届中国红茶大会，打造修水特色农产品电商平台，推动修水农产品加快走出去、打开更为广阔的市场。

建设和美乡村。以争创“四融一共”和美乡村先行县为抓手，进一步提升乡村建设和治理水平。持续完善乡村基础设施，加快实现省道S221杭口至界下段全线通车，全力推进县道X811上杭至新湾段等公路升级改造工程，扩容改造小型集中供水工程231处，巩固提升规模水厂30座。深入推进农村人居环境整治提升五年行动，深化厕所革命和生活垃圾、污水治理。推广应用积分制、清单制、数字化等治理方式，加强乡村精神文明建设，持续推进移风易俗，让文明之风深度浸润和美乡村。

（三）坚持用活资源、深度融合，加快打造文化旅游新热点

以创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区为引领，加快打造全国新休闲旅游度假目的地，力争全年游客人次和旅游综合收入均实现15%以上增长。

丰富旅游产品。持续做好宁州古城、黄龙山等地标性景点以及朱砂、箔竹、太阳等传统古村落的旅游开发，积极招引旅游项目，不断优化全域旅游格局。全力推动九岭山风景旅游度假区、山谷小隐等项目开工建设，加快江西诗派主题博物馆、黄庭坚文旅小镇三期等项目进度。策划创作特色文艺精品，打造多元夜经济。推动宁州古城创建省级夜间文旅消费集聚区，争取黄庭坚文化园纳入长江国家历史文化公园建设。力争创建省级旅游度假区1个、省3A级乡村旅游点2个、甲级民宿1家。

唱响旅游品牌。持续擦亮黄庭坚和陈寅恪两张文化名片，筹办黄庭坚诞辰980周年、陈寅恪诞辰135周年暨任教清华100周年活动。统筹调动社会资源，办好第二届“通平修”文旅消费节等系列活动。发挥旅行社带动作用，开展“引客入修”工程，对接参与澳门、南昌、长沙、武汉等重点城市大型文旅宣传活动，精心策划“修水文旅”爆款视频和“我为修水代言”等活动，力求在主流媒体有声音、在中部地区有影响，让修水旅游更加广为人知。

优化旅游服务。加快完善旅游配套基础设施，有序推进“智慧旅游”建设。打造提升精品旅游线路，健全旅游公共交通体系，完善县域旅游交通标识系统。有序发展精品民宿产业。发挥“修水礼物”品牌效应，布局旅游商品专卖店，畅通线上线下销售渠道。深入开展旅游市场专项整治行动，全方位改善游客体验。

（四）坚持精细建设、常态长效，加快打造宜居城市新标杆

深入实施城市更新行动，持续提升城市功能与品质，努力建设近悦远来、宜居宜业的魅力之城。

提升治理水平。常态化巩固国家卫生城、国家园林城、省级文明城建设成果。加强城市体检成果转化运用，持续开展市容市貌、文明交通、物业服务整治提升，加大私搭乱建管治力度。系统推进“无废城市”建设。大力推进红色物业建设，积极开展省级红色物业示范小区培育。支持引进星级物业服务企业，提升物业管理整体水平，推动物业服务管理与社区治理融合共进。持续推动数字赋能城市管理，不断提升城市管理网格化、智慧化、精细化水平。

完善功能配套。有序推进樟树下建安路中粮车队片区、南姑桥商住楼、九九路片区3个住宅区改造，全面完成景昕嘉园、盛和佳苑、滨江花园等12个老旧小区改造。合理规划开发停车设施，新增公共停车位540个。完成岗上110千伏输变电工程、良塘110千伏变电站扩建工程建设。深化城市安全韧性提升行动，加快实施中心城区水环境综合治理，持续开展地下管网和综合管廊等“里子”工程更新建设，疏通污水主管5.9公里，新建及改造雨污管网15.2公里。提高城市交通能级，完成黄土坑大道、大广高速修水服务区提质升级改造项目建设，加快通修铜高速、G353罗溪至黄沙（修水段）公路改建工程进度。

增强城市魅力。深入挖掘古城记忆，活化利用历史建筑，拓展文创、艺术交流、旅游度假功能，打造富有修水风韵的城市新名片。持续做好国家历史文化名城申报工作，力争宁州古城成功创建国家历史文化街区、鹦鹉街成功创建省级历史文化街区。大力实施提振消费专项行动，提升城市“人情味”和“烟火气”。

（五）坚持改革破题、创新开路，加快打造县域发展新引擎

自觉把改革创新摆在更加突出位置，以更强决心、更大力度抓改革、促创新，不断为县域发展积蓄新动能、塑造新优势。

深化重点领域改革。高标准编制“十五五”规划。落实机构改革任务。深化财税体制改革，健全预算制度，提高财政资金使用效益。推进国资国企改革。稳慎推进农村宅基地制度改革，纵深推进集体林权制度改革，完善农村土地承包经营、新型农业经营主体扶持制度。健全义务教育学校城乡共同体运行机制、产教融合的职业教育体系。促进医疗、医保、医药协同发展和治理，推动紧密型县域医共体建设取得明显进展。

扩大科技创新供给。全面完成150家制造业企业数字化转型。充分发挥科技创新奖励基金引领撬动作用，鼓励企业加大研发投入，力争申报全社会研发投入增长8%。支持引导校企合作、产才融合，力争培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业10家、市级以上创新平台2个以上，培育高成长性企业2家、高新技术企业6家，实现科技型中小企业入库100家以上。

创造更优营商环境。围绕“打造‘修事简办’营商环境品牌，建设暖雁营商环境新样板”目标要求，落实政企座谈会、驻企帮扶等政企常态化沟通对接机制，扎实开展“千企万户大走访”活动，提高涉企诉求办理质效，全力解决企业融资难、政策兑现难等痛点问题，不折不扣落实存量项目履约过渡期政策，帮助民营企业提振信心、稳定经营。加快补齐业务短板，确保营商环境评价保持在省市第一档次。

（六）坚持生态优先、绿色低碳，加快打造美丽修水新名片

坚决树牢绿水青山就是金山银山理念，不断擦亮绿色生态底色、厚植绿色发展优势。

加强污染防治。全力抓好第三轮中央环保督察反馈问题整改，常态化开展生态环境风险隐患排查整治，以更高标准打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战。持续开展“四尘三烟三气”整治，确保环境空气质量稳步提升。强化重点建设用地安全利用。稳步推进修河流域生态综合治理，启动实施大桥河流域水生态保护修复、东津水库水生态保育工程，系统推进工业、农业、生活污水治理，确保水质综合指数排名稳居全省前列。

释放生态价值。深入推进生态产品价值实现机制试点，完善生态系统生产总值（GEP）核算结果应用、CCER林业碳汇开发、自然资源资产所有权委托代理等长效机制。创新生态产品价值实现金融服务供给，健全完善绿色金融产品。科学划定公益林和天然林范围，探索推进公益林和天然商品林补偿收益权质押贷款试点。拓宽林下经济发展路径，建立林业经营收益权登记制度，促进生态“高颜值”更多转变为经济“高产值”。

促进绿色转型。持续开展国土绿化行动。严格执行环保准入机制，推动能耗双控向碳排放双控全面转型，大力开展节能降碳行动，深入推进第二批重点用能企业在线监测系统建设，积极申报国家绿色发展基金项目，促进重点工业企业开展绿色技术改造，力争新增省级以上绿色工厂1户。推动张澄湖风电场项目开工建设。健全绿色消费激励机制，推广新能源汽车，加快完善充电基础设施。

（七）坚持尽力而为、量力而行，加快打造民生幸福新图景

始终把保障和改善民生作为重大任务，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，聚力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升群众生活品质、满足群众美好期待。

做实基础保障。扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，力争新增城镇就业5000人、转移农村劳动力12000人。坚决整治拖欠农民工工资问题，落实和保障好农民工工资报酬权益，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。持续推进城乡居民养老、医疗、工伤、失业保险参保续保扩面，落实好城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”、儿童福利等民生政策。健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，加大乡镇敬老院提升改造力度，加快完善农村“一老一小”幸福院、社区日间照料中心、老年助餐点等养老服务设施。落实生育支持政策，做好关心下一代工作，助力青少年健康成长，保障妇女权益，发展银发经济，推动人口高质量发展。

繁荣社会事业。优化县域教育资源配置，多渠道扩大普惠性学前教育资源，加大公办幼儿园建设力度；大力推进义务教育优质均衡发展，巩固提升“双减”成果，全面完成中心幼儿园西园、太阳升中小、全丰中学二期、四都中小二期等项目建设；稳步提升高中教育质量；加快推进修水中专扩建项目。深入实施健康修水行动，深化省中医药改革先行区建设，推动县中医院中医药传承大楼、南圳医院如期投用，持续推进省级健康县区建设，推动县第一人民医院创建三级甲等综合医院。扎实做好第四次全国文物普查认定、登记及公布工作。做好第四次全国农业普查前期工作。

维护和谐稳定。扎实推进平安修水建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，提升矛盾纠纷防范化解水平。有力有效常态化开展扫黑除恶斗争、打击治理电信网络诈骗等专项工作。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全力做好“保交楼”“保交房”工作，稳妥化解金融和债务风险，坚决守住不发生系统性风险底线。

三、全面加强政府自身建设

围绕进一步全面深化改革、推进现代化建设新形势、新任务，持续强担当、提能力、优作风，奋发有为创事业，只争朝夕抓落实，努力打造为民、务实、清廉、高效政府。

永葆政治忠诚。始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，举一反三抓好省委巡视和上级巡察督查涉及政府职能问题整改，坚决把拥护“两个确立”、做到“两个维护”落实到具体工作中、体现在实际行动中。

坚持依法行政。自觉践行习近平法治思想，深化法治政府建设。深入践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，认真办理回复网民留言。

强化为民担当。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，大力弘扬“四下基层”优良作风，把人民群众最关切最期盼最渴望的事情抓实办好，倾情倾力解民忧、纾民怨、暖民心，以自身的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

严守规矩底线。持之以恒推进整治形式主义为基层减负，让基层干部把更多时间精力用在抓工作落实上。养成过“紧日子”的习惯，严肃财经纪律，确保非刚性、非民生支出只减不增，克勤克俭、节用裕民，全力兜紧兜牢“三保”底线。认真履行全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，纵深推进政府系统党风廉政建设，保持风清气正的政治生态。