“我爱人是在工作时发生了晕倒，你们就应该支付治疗费用。”3月12日下午，笔者来到南七街道一站式矛盾纠纷多元化解中心，只见大厅内有两拨人因为医疗费用问题在向调解员描述事情原委。

原来，2月27日上午，潘女士在工作中忽然晕倒在地，饭店老板立即将潘女士送往医院救治，蔡先生是潘女士的爱人，他来到矛盾化解中心，是为索赔医疗费用。而饭店老板认为，潘女士是2月25日刚到店上班，而且发生晕倒是自身疾病问题，饭店已经将其送往医院尽到了责任，由此双方因医疗费用问题发生争吵。

在调解室，为安抚双方当事人的情绪，调解人员认真倾听双方述说，了解事情来龙去脉，引导双方换位思考、相互体谅，但最终未能达成一致，双方不欢而散。

3月16日，工作人员再次将双方约到矛盾化解中心，在警民联调中，民警从中劝说双方放下争执，并运用法律专业知识给当事人分析、讲解在纠纷中应承担的责任；调解员单独叫一方人员出室外做工作，从情和理方面耐心劝解、说和，最终，双方当事人达成一致共识，解纷息诉。

近年来，南七街道积极推进构建社会矛盾纠纷大调解工作体系，与辖区派出所建立警民联调机制，在街道一站式矛盾纠纷多元化解中心设置警民联调室，由调解员驻点值班，协助民警调解非警务类矛盾纠纷。

“街道推行警民联调，旨在将人民调解和治安行政调解有机结合，组建一支专职调解员队伍，在遇到复杂问题等疑难纠纷时，两者互相配合，共同做好社会治安工作。”南七街道有关负责人表示。

街道还特聘史守梅、黄求霞两位退休职工为矛盾化解中心的调解员。

“几十年的基层工作，我还是乐意在一线岗位，发挥余热，换个身份继续为辖区群众服务。”黄求霞告诉笔者。

笔者了解到，警民联调不仅帮助群众化解各类矛盾纠纷，还免费解答群众法律咨询。当日，家住丁岗社区华府骏苑小区的林先生和家人到中心咨询法律问题，经过工作人员的热心解答，他们满意离去。

“当群众遇到矛盾纠纷，我们建议通过调解的方式解决，这是当事人双方最省心、省时、省力的方式。”矛盾化解中心负责人告诉笔者，自建立警民调解室以来，平均每月要调解各类民事纠纷10多起。警民联调紧密贴近群众，运作快捷方便，满足了群众低成本、高效率解决问题的需求，争执双方握手言和，对立情绪得到化解，促进了社会的和谐发展。

“在调解过程中，我们首先会认真倾听矛盾双方当事人的陈诉，先了解双方的立场和诉求，也是对当事人将心中的不快情绪进行一个疏导。”中心工作人员告诉笔者。再通过引导当事人换位思考，理解对方的立场和难处，借助传统文化、多方力量对矛盾纠纷主体进行劝导，同时，向当事人解释法律法规政策，宣教德法兼容的理念，塑造得理可让人的良好氛围，实现息讼解纷、握手言和。

据了解，南七街道推行“四所联动”调解模式，在警民联调的基础上，扩大发挥街道司法所、市场监管所、及律师事务所的协同聚合效应。截至目前，“四所联动”模式下已成功调解复杂疑难纠纷169起，调解成功率高达99%。

（朱莲莲 刘亚萍）